周波
(武漢市蔡甸區公路管理局 430100)
道路橋梁建設工程造價控制探討
周波
(武漢市蔡甸區公路管理局 430100)
本文首先闡述了道路橋梁建設工程造價控制的相關理論,然后對道路橋梁工程造價的控制方法進行了分析,最后基于道路橋梁各階段的造價控制進行了探討,以供參考。
道路橋梁建設;工程造價;控制;探討
道路橋梁建設體系包含了工程施工工期、擬定建設規模、施工規范以及施工技術標準等多種因素,而各因素之間又存在著必然的聯系,其所產生的影響將直接關系到道路橋梁建設工程的造價控制問題。因而,這就需要將造價控制工作貫穿于道路橋梁施工的各個階段中,按照相應的規則與規定,將此工程的造價控制在合理的范圍內,以實現道路橋梁工程建設所追求的經濟效益與社會效益最大化的目標。
1.1 道路橋梁建設工程的特殊性
道路橋梁工程造價指的是從項目的立項階段開始,到設計階段、施工階段、竣工階段之一整個建設過程所需的全部資金。基于道路橋梁建設工程的特殊性,其造價控制需要綜合的考慮各種制約性因素的影響,需要根據施工階段的變化對造價進行有效的調整與控制。比如:在道路橋梁施工的過程中,遇到未知地形的阻礙,就會影響到原有的施工方案與施工計劃,進而也就會影響到工程的造價。與此同時,道路橋梁工程如同其他工程項目一樣,其施工過程中材料價格、設備更替以及工人的變動都會影響到工程造價的變動。因此,這就要求在實施道路橋梁工程造價預算階段,就需要將能夠影響到工程造價變化的因素盡可量考慮周全,并留出預備金,以盡量降低工程造價對項目建設的整體影響。
1.2 道路橋梁建設工程造價控制原理
工程造價控制的基本原理指的是按照原擬定的造價計劃,采用各種辦法實現對被控制對象的比較與檢驗,從而得到實際數值與計劃數值之間所存在的偏差,然后根據偏差找出原因,制定解決方案,并以行之有效的糾正偏差,從而避免再出現類似問題,實現對工程造價的有效控制。道路橋梁建設工程項目造價控制的實施具體分為以下三個步驟:確認工程造價標準、檢查現有的建設狀態得到實際數值、與原數值進行對比以找出造價偏差并進行糾正。從整體上講,道路橋梁工程造價控制如具備一定的技術性與經濟性,就能夠有效的促進造價控制的合理化。
2.1 道路橋梁建設工程的可行性分析
在工程項目的決策階段,需要對工程進行可行性分析。作為項目主體的投資方,應在此階段參與到可行性分析工作中。在立項的過程中,要對擬建工程項目進行完善的規劃,從而制定出行之有效的工程造價控制方案,對于能夠預見的但無法完全估定的投資金額,需要進行有效的投資金額估測工作,以確保投資的有效性。在開展可行性分析工作時,工程造價師如果能夠提供精準的預測數值,就能夠有效的減少造價偏差,進而能夠為實現有效的造價控制奠定基礎。在擬建項目時,如果存在地形復雜等客觀因素,就需要對相關的要素進行有效的分析,并擬定多種備選方案,與此同時,要將工程建設的對周邊環境的影響以及所產生的社會效益充分的考慮到其中,從而經過分析擬定可行性投資方案。
2.2 擬定并優化設計方案
開展此項工作的意義在于其能夠有效的減少工程項目的造價,進而實現對工程造價的合理控制。由于項目的設計方案直接影響到工程建設的質量,因此,這就需要根據提升工程質量,降低工程造價的原則實現對設計方案的優。由于設計方案的不同,其所產生的工程造價就不同,因此,在開展此項工作的過程中,應做好建設各階段的監理工作,從而有效預測潛在因素對工程造價的影響。所謂的最佳施工設計方案需要根據針對如下因素進行具體的考察:施工現場環境、施工工藝技術水準、施工設備等條件,與此同時,還要將項目建成后的綜合效益考慮在內。
2.3 最佳工程造價控制實施
由于在道路橋梁施工階段對資金的需求最大,所以,這就需要針對此階段擬定科學且有效的工程造價方案,如若不然,不僅會影響到工程的施工進度,還會因工程造價的問題影響到項目的整體效益。在施工的過程中,工程質量與施工進度存在著矛盾關系:如果片面的追求施工的進度,提升施工的速度,必將為工程質量埋下隱患;而如果一味的追求工程的質量,則又會影響到施工的速度與工程施工的進度問題,如不能按照合同規定時間竣工,則會產生不必要的經濟賠償。因此,這就需要有效的協調二者之間的關系,以確保在規定的工期內保質保量的完成施工任務,并實現對施工造價的有效控制,提升項目的整體經濟效益。
3.1 立項階段
在道路橋梁工程建設項目中,在確定投資可行性決策方案時,要根據項目的建議書以及項目投資預算的可行性評價來擬定可行的控制方案,在擬建工程項目時,要在以確定的最佳設計方案的基礎上,通過對技術的評價以及對施工成本的核算,編制科學且合理的投資估算,在進行投資決策時,需要根據以下五方面內容來進行決策:項目的可行性、投資方案的合理性、施工方案的合理性、資源來源的可靠性、建設進度的可行性。在立項階段,要按照已批準的投資估算來實現對工程造價的控制,工程造價師要將要根據投資估算指標,將各方面的影響因素充分考慮在內,以實現準確估算。與此同時,在決策階段,要對必要的工程項目外部資源進行調查,以為實現工程造價合理控制做充分的準備。
3.2 設計階段
道路橋梁設計方案通常情況下包括初步設計階段、擴大初步設計階段、施工圖設計階段以及施工圖設計變更階段,對于道路橋梁工程造價的控制,就是要實現對初步設計以及擴大初步設計、施工設計以及設計變更階段的相應預算控制。由于不同的設計方案會產生不同的工程造價,因此,在工程設計的初級階段,就要將工程造價這一問題融于其中還,以確保工程造價控制的成效。在設計并優化方案的過程中,設計人員應遵循以下幾點原則:優先原則、價值工程理念原則、限額設計原則。
3.3 建設階段
道路橋梁建設階段分為招投標與施工兩個階段。在項目招投標階段,要以新的采購機制和遵循現有市場定價原則,并要杜絕抬高報價的行為,標底價格的最高限制應控制在預算范圍內。在項目的施工階段,作為施工方要選擇最優的施工技術,以實現對工程造價的合理控制,與此同時,可以按照相關的實際標準來減少輔助工程的實施,避免造成工程造價的增加。
3.4 竣工結算階段
在工程竣工結算階段,同樣要進行有效的造價控制。承建方要接受內部的審核,此后要委托具備相關資質的中介公司進行審核,最后經由財務部門的專業審評,從而實現項目工程的結算與支付。這樣的過程能夠有效的避免投資多估算、冒算的弊端,從而實現工程造價的合理控制。
綜上所述,道路橋梁建設工程造價的控制是一項綜合且系統性的控制過程,需要將組織控制、經濟控制以及施工技術控制等充分的考慮在內,從而確保工程項目造價控制的合理性與有效性。在道路工程項目造價控制過程中,要注重每一環節的有效控制,從而在實現對造價有效控制的基礎上,實現道路橋梁建設經濟效益與社會效益的最大化。
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