淺談公路工程項目竣工資料整理常見問題及解決措施

張永香

摘 要：竣工資料整理工作是一項保證公路工程結束后檔案數據準確、齊全、準確地反映施工過程及工程結束后驗收全過程的系統性極強的工作。鞏固施工結束后，資料編制工作已經成為施工企業管理工作中一個不可忽視的重要環節。結合實際，淺談了竣工文件編制過程中常出現的一些問題及處理措施。

關鍵詞：公路工程；竣工資料；數據收集；整理歸檔

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.067

1 公路工程數據統計中常見的問題

竣工資料是針對工程進度情況所做的工序、試驗、往來文件等各類資料，它能夠真實地反映項目施工的各個階段、檢測工程項目的施工質量，對于具有隱蔽和建成后不容易察看的工程，更是具有不可替代的作用。但資料的積累、收集、分類和統計是一項比較瑣碎的工作，容易被忽略，通常公路工程竣工資料整理過程中常見的問題有以下幾個：①資料與施工不同步，造成施工資料不能真實、準確地反映工程質量，同時也會造成資料不閉合，尤其是工序資料與施工日志不相符。②套用有關分項工程相同的項目，首先把分項工程檢測項目和相同的內容收錄下來，然后復印，最后在復印件上把不一樣數據收錄進去。這種初始數據的產生辦法不適合檔案數據需存儲原始文件的條件。③收錄不夠正確或者不符合規范要求，數據記錄所用的筆容易褪色。一般情況下，工程竣工資料存檔為永久，這樣就會造成重要資料的丟失。有時收錄的內容也違反了記錄的統一要求，像檢測值有時填寫誤差值，有時候又填寫實際檢測數值，造成數據錄入不一致。④工程項目實施初期階段資料不齊全。工程初期階段文件資料，例如項目成立所需要的各種審查和批復文件資料，土地的征收和拆遷等，特別是拆遷過程中有關賠償等事宜的初始數據的不足比較嚴重。⑤工程項目施工過程中的資料不全，例如分項工程的開工報告文件、設計圖紙的更改、工程項目參建單位往來所需要的資料、項目進度計劃、工程質量監督、會議紀要和與管理有關的其他關鍵資料等，尤為不足的是施工日志和工序影像資料。

2 常見問題發生的原因及處治措施

2.1 資料與施工不能同步進行

由于施工單位對工程資料不夠重視、人員配備不足或資料編制人員專業性不強，導致資料與施工不能同步進行、資料填寫與施工日志時間不相符。對此，建設、設計、施工和監理單位針對工程項目建設過程中所產生資料的收錄、 整理和歸檔工作應該被收入工程建設管理之內，提出與編制和管理有關的方法，創建管理網絡體系，培養相關的人員，使工程項目資料與項目實施同步進行，做到項目結束與竣工數據資料的編制同時完成。

2.2 “套復”問題

在填寫數據資料的時候，由于工作量過大或者資料緊急，為了能夠節約工作時間、降低工作量，就可能產生“套復”方面的問題。這種問題在施工、監理數據中經常出現。對此，施工、監理單位應根據工程量配備滿足要求的專業資料編制人員，建設單位要指派專人進行監督指導，確保資料規范，為后期竣工資料整理奠定基礎。

2.3 收錄過程中的問題

資料收集統計整理人員不夠專業，不了解檔案要求初始數據的收錄應該避免使用容易褪色導致數據丟失的筆、數據收錄存在錯誤改正是有一定要求的，經常發生收錄不正確或不符合要求的問題，有一些數據收集的內容要求同項目一致，但是項目實施跨越時間比較長時， 經常發生收錄不夠及時的問題。針對此問題，建設單位需要進行有關方面的培訓學習，把不在同一部門崗位的人員在項目實施之前以及實施過程中集中培訓，增強業務能力。

2.4 數據丟失問題

由于工程開工初期的管理人員與工程施工過程的管理人員一般是不同的，工程交接階段不按照檔案規定要求完成相關手續，或員工發生職位變動，有關人員缺少資料收錄、統計和檔案整理的經驗，易發生項目初始數據丟失的問題。對此，應在工程實施前期制訂相應的資料管理制度，明確責任，嚴格執行資料交接制度，人員變動時，必須做好交接工作，以防資料因人員變動而丟失。

2.5 對數據、資料收集工作的忽視

在施工高峰階段，由于施工的工作量變大，例如進度安排、質量監督、安全保障、造價控制等方面的工作量都比較大，大部分施工和監督管理單位可能都沒有多余的精力去進行項目資料的收集和整理歸檔工作，這時，相關人員在主觀上認為資料達到工程項目計量的條件就可以了，往往忽視數據、資料的收集工作。對此，要特別強調資料編制要有專人負責，同時加強資料編制人員的責任意識，明確資料編制對工程建設的重要性，分工明確，落實責任，保證工程建設過程中資料收集的規范、齊全。

2.6 資料形成過程不規范

各省編制的《工程竣工資料整理實施細則》對資料的形成提出明確的執行要求，對編制收集、歸檔范圍、歸檔的時間、整理立卷等都做了相應的規定。在工程建設項目開始階段，建設單位召集所有參建單位的檔案整理人員以及工程專業技術人員一起探討，而且參與制訂竣工資料內部定期督查制度、竣工資料驗收計劃等，建立動態管理體系，保證各類工程資料形成過程的規范性。

3 結束語

要從源頭上杜絕工程竣工資料整理出現的問題，它是工程項目十分關鍵的部分，貫穿于項目實施的各個階段，應該把它和項目施工質量平等看待。工程資料編寫和歸檔是一項系統性十分強的工作，要求編制人員要細心和耐心地編寫整理，并與相關部門協調，使竣工資料的編制工作更加規范、正確、系統。

參考文獻

[1]桑媛媛.建筑工程竣工文件檔案的整編與管理[J].城建檔案，2012（11）.

〔編輯：王霞〕

Abstract： The data compilation work is completed to ensure that after the end of a Highway project file data is accurate， complete， and accurate reflection of the end of the construction process and the entire process of project acceptance highly systematic work. After the consolidation of construction， preparation of information has become a construction enterprise management cannot be ignored in an important part. With reality， some of the problems and treatment measures for the completion of the documentation process often occur.

Key words： highway engineering； completion data； data collection； collation archive