新常態下的多元和諧文化

孝雅楠

早便聽說上世紀八十年代開始研究政治體制改革、九十年代在北大攻讀政治學、二十一世紀初葉起草修改憲法建議案被采納數條的察今，是國內最早系統研究和諧社會與和諧文化的創新型學者之一；后又得知他在率先提出多元和諧文化的同時，又提出多元治理、和諧治理的社會與國家治理新理念；近年來筆者常聽到察今先生發表的演講，諸如對東西方文明的互動共榮、和諧社會的體制構建、幸福文化與幸福密碼的探秘等，獨到可行的創新性見解與策論往往贏得滿堂喝采。2015年全國“兩會”期間，筆者專門采訪了察今。

察今姓陳名小平，字天啟，北大政治學與行政管理碩士研究生、法學博士，江南大學客座教授，海南省政府研究中心特邀研究員，國家發改委主管的《中國企業導刊》雜志社原社長兼總編輯，曾主持中國社會科學院的半月刊《現代文明畫報》全新改版策劃與實施，任常務副總編輯。

察今自上世紀八十年代中期便開始探索政治體制改革系統模式及實施步驟，八十年代后期策劃并主持實施了特區省報理論版——《海南日報》的《大特區論壇》，組織了大批海內外高層頂級專家學者為中國超前改革實驗區的改革開放出謀獻策；他主持執筆完成了中組部和海南省委、省政府改革開放與發展系列重大課題，許多對策建議被采納并在全國或特區實施；跨世紀之初開始系統研究憲法和法治以及依憲治國、依憲執政（后來還率先提出“憲政不分姓資姓社”）；2003年執筆起草了中國法學界修改憲法學術研討會呈報中央和全國人大的《修改憲法十條建議》，其中保障人權入憲、政治文明入憲等四條于2004年已被采納并已寫進憲法；此后即開始研究和諧社會與和諧文化系統方略。先后在《人民日報》《新觀察》《詩刊》等發表人文社科和文學作品300余萬字，獲國家級獎勵3項、省部級獎勵10多項，國際學術研討會征文獎2項。二十一世紀，他又提出了“多元共生多元共和多元共榮的和諧世界”系統構想，提出“人民幸福是改革發展和‘中國夢的終極目標”，呼吁“弘揚幸福文化、構建幸福中國、共創幸福世界”。

如今，察今的研究重點為國家治理體系現代化與社會轉型、民主法治的系統方略（包括其哲學根基、體制建構、文化共榮等），還研究天道文化與天道規律、人道規律及其在現實改革與發展中的遵循與運用。用他自己的話說就是：“專職辦刊謀生，業余研究謀道。”

和諧文化：

實施新一輪改革總目標的軟實力

在今年全國“兩會”上，李克強總理提出：“文化是民族的精神命脈和創造源泉”，要“加強和創新社會治理”。作為我國較早研究和諧文化與國家治理的學者，察今認為一個民族的精神是這個民族傳承、兼容、創新與升華的文化氣脈，即文脈。而文化的精氣神，不僅是科學技術創新的源泉，也是社會治理創新和文化本身創新的源泉。只有具有文化傳承使命和文化兼容胸襟的文化精氣神充足的人，才能成為真正的“創客”。這個時代不僅需要科學技術的“創客”、創業創富的“創客”，還需要文化的“創客”、哲學人文社會科學的“創客”，更需要民主法治的“創客”、社會多元和諧治理的“創客”、國家治理體系現代化的大“創客”。

中共十七大早已提出：要“建設和諧文化”、“和諧文化是全體人民團結進步的重要精神支撐。”十八大進一步提出：要“建設社會主義文化強國”、“提高文化軟實力”、“文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。”也就是習近平主席講的“國家富強、民族振興、人民幸福”的“中國夢”的重要標志。十八屆三中全會明確提出：新一輪中國改革的總目標，是“國家治理體系與治理能力現代化”。十八屆四中全會提出的“全面依法治國”、“依憲治國”、“依憲執政”，正是實施“國家治理體系現代化”這個總目標的必由之路。李克強總理今年“兩會”提出的“創新社會治理”，也是“國家治理體系現代化”的應有之義。貫通起來看，察今先生認為：構建和諧文化，是實施中國新一輪改革總目標即國家治理體系現代化的軟實力，是實現國家富強、民族振興、人民幸福“中國夢”的精神動力！

和諧文化的系統內涵外延與本質特征

據了解，察今近年正在蘊釀兩部相關專著的詳細綱要：一部叫作《和諧文化與天道解密》，正是旨在系統論述和諧文化、初步揭秘天道規律，試圖解決人人都說要和諧卻不知什么是和諧文化、人們常說要合乎天道卻不知什么是天道和天道規律的尷尬；另一部是《中國和諧路線圖》，旨在拾遺補缺中央提出要構建和諧社會、卻迄今未見構建和諧社會的目標模式、制度體系、社會結構、運行機制及其實施步驟等系統方略研究的空白。

察今說：“和諧文化是以萬事萬物萬民共生共和共榮為目標導向，以陰陽對應平衡、多元互補共進為運行機制，以眾生平等、齊同萬物、和平與自由發展為價值觀念的人類知識與規則體系、生產與生活方式、科學與技術系統、行為與思維形態的總和。這是和諧文化的主要內涵。和諧文化的外延主要有反映和諧世界觀、價值觀和方法論的和諧哲學文化等。關于和諧文化的主要本質特征，他認為主要有以下幾點：多元性，對應性，和而不同，眾生平等、順應自然，協商共和。

察今認為，和諧哲學文化是國家治理體系現代化的靈魂根基。“國家治理體系現代化主要包含國家治理目標模式、國家體制制度體系、國家治理運行機制、國家治理方式方法、國家治理能力建設的現代化等，其內涵應包括現代政治文明的共和化、民主化、法治化、多元化、公開化、協商化、公平化、和諧化、科學化等。從國家治理對象與范圍來劃分，還包含政治治理、經濟治理、社會治理、文化治理、生態治理、外交治理、國防治理的現代化。上述國家治理體系現代化的各種內涵與外延，都應貫穿融匯多元和諧、互動制衡、互補共進、包容共和。”察今說。

和諧社會文化：

是國家治理體系現代化的精神氣脈

在談到和諧社會文化的主要內涵時，察今說：“十年前，中央提出的和諧社會六大要素中就已經有所體現：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。從和諧文化視角來看：民主法治是和諧社會的制度文化，公平正義是和諧社會的核心價值觀，誠信友愛是和諧社會的道德倫理文化，安定有序是和諧社會的運行文化，創新驅動是和諧社會的動力文化，人與自然和諧相處是和諧社會的生態文化。從文化學角度，我認為還應增加三個要素：多元共和，即和諧社會的哲學文化；自由平等，即和諧社會的人道文化；和樂幸福，即和諧社會的終極目標。因此，和諧社會文化的主要內涵便是以上九大文化要素。上述和諧社會文化九大內涵要素與十八大提出的社會主義核心價值觀也多相通相融之處。可見，真正的社會主義，就應該是和諧社會。”endprint

和諧制度文化：

是國家治理體系現代化的骨骼經絡

和諧制度文化的主要內涵，其實就是國家治理體系現代化的制度建設的基本架構、原則、導向和價值理念。采訪的最后，察今先生就和諧制度文化作了深入解讀：

一是和諧政治制度。國家治理體系現代化中的“共和化、民主化、法治化、公開化、協商化”，也包括十八屆四中全會提出的“全面依法治國”、全面“依憲治國”。這實際上就已經解決了爭議多年的“憲政”問題。其實憲政概念很簡單，顧名思義：憲政憲政，依憲治國，依憲執政，就是憲政。因此，憲政不分姓“資”姓“社”，只是一種權力依照憲法產生、分配與運行、監督的工具而已。不過從文化視角來看，憲政文化內涵有六大原則：一是憲法至上，二是主權在民，三是權由民授，四是分權制衡，五是依憲施政，六是違憲必糾。從近幾年的中央精神和習主席的講話內涵來看，這六條憲政原則我國都已確立。無論從憲政的基本概念還是從憲政文化內涵原則上看，我國實際上已經初步開啟邁向憲政共和之路的進程。當然，無論在共和國體還是在憲政政體方面，中國要走的路還很長。

二是和諧經濟制度。這點主要與國家治理體系現代化“九化”中的“公平化”相對應。我個人認為：要構建和諧的經濟制度，必須明確以公平和諧共富為導向，以資源均享、公平競爭為基礎，以均衡發展、公平分配為依歸，以生態至上、環境優先為制約，市場以調節供需、自主經營并決定資源配置為權限，政府以調節公平、監管規則、查處壟斷和兜底民生為職責。建議實行“房屋三級分責制”，即政府提供符合基本生存條件的生存保障房（譬如人均10平米左右）；改善房以自費為主、政府補貼；享受房則推向市場由市場自主決定房價。實現“耕者有其田，住者有其屋”的中華千年民生夢。構建一套公平市場經濟（或曰和諧市場經濟）和公平分配的制度體系。

三是和諧社會制度。這點主要與國家治理體系現代化“九化”中的“協商化”、“和諧化”相融通，也與社會主義本質特征所要求的“社會至上”、“公民自治”、“福利均享”等相對應。這方面可參考、借鑒連續多年名列聯合國評選的全球幸福指數最高國家前五名的丹麥、芬蘭、瑞士、荷蘭等北歐福利社會主義國家的有效經驗，構建公民社會，擴大社會自治，加大個稅級差（中產階級以下收入者免交個稅，超級富豪個稅可達60%～70%，這也合乎“損有余而補不足”的中華天道文化），縮小貧富差距，政府包干民生，公民自由發展，真正實現學有所教、勞有所得、才有所用、病有所醫、老有所養、住有所居，實行全民免費教育、免費醫療、政府養老。構建官民各界協商對話機制，建立多元協商治理制度，完善協商民主規則程序。這也就是克強總理報告中要求的“創新社會治理”。

四是和諧社會文化制度。這點主要與國家治理體系現代化“九化”中的“多元化”相對應。當下中國文化的多元性應著重解決三個問題：一要把東西方文化沖突對立轉化為東西方文化互動共榮，既不要全盤西化，又不要全盤復古。而應吸收東西方文化中的精華，發拙其相通共融的節點，結合當代世界與當下中國的實際，進行優勢互補、與時俱進、多元共融。二要把文化事業與文化產業區分開來，對于高雅文化、小眾文化、專業文化、遺產性文化、探索性文化、哲學社會科學理論性文化，以及公共服務性文化（如博物館、圖書館、鄉村文化站）等，應作為文化事業，由政府主導，列入政府職責和預算，予以扶持并推動發展；對于可以市場化發展的通俗文化、大眾文化、娛樂文化、旅游文化、養生文化等，則可作為文化產業，由市場主導，政府引導，讓中外民間多元化、自由化、合作化、市場化發展，甚至可以納入全球化發展的主流軌道。三要把弘揚中華優秀文化與清除傳統文化糟粕結合起來，實事求是地發掘中華優秀的本原文化，與時俱進地弘揚中華和諧文化為主體的中華優秀文化的精華。譬如：太極和合、陰陽互動的天道文化即太和文化；天下為公、公推禪讓的“公天下”文化，世界大同、協和萬邦的邦交文化；民貴君輕、社稷次之的民本文化；兼容互補、多元共和的“龍文化”；和實生物、和而不同的“和文化”；仁者愛人、兼愛非攻的“仁文化”；以信為本、無信不立的“信文化”；義為利先、舍身取義的“義文化”，克己復禮、恭為德首的“禮儀文化”；尊老愛幼、長幼有序的“孝悌文化”；眾生平等、齊同萬物、敬畏自然、順應自然的“生態文化”；“三才相交”、“天人感應”、“天地與我并生，而萬物與我為一”的“天人合一”文化；當然還有勘測和調整天地人三重磁場感應關系、造福人類的堪輿文化，以及陰陽五行系統辯證的中醫文化和養生文化等。

與此同時，要剔除以天下為私、爭權斗狠、荒淫殘暴的皇權專制文化為代表的中華傳統文化的糟粕。譬如“朕即國家”、“朕意即法”的“家天下”文化；“普天之下莫非王土”的皇道文化；“君要臣死臣不能不死”的霸道文化；“勝者為王，敗者為寇”的匪道文化；“民可使之，不可知之”的愚民文化；“人為財死，鳥為食亡”的逐利文化；玩弄權術，坑蒙拐騙的“厚黑文化”等。這既是為國家治理體系現代化提供和澄清文化血脈，也是實現中華文化復興、推動人類文明轉型升級的必由之路！

五是和諧生態制度。生態是生命的基石，環境是人類的家園。聯合國近幾年來已經達成共識：生態危機，迫在眉睫，全球聯手，拯救地球！我們作為一個負責任、有擔當、有智慧的大國，應當承擔起應有的責任，貢獻應有的能量。在此向決策者提出三條建議：建議作為聯合國安理會常任理事國，向全球發起“構建人類命運共同體，攜手拯救地球和自己”的運動，推廣“地球興亡，匹夫有責，呵護生態，從我做起”的地球村意識；建議從制度建設上落實十八大提出的把生態文明貫穿物質文明、政治文明、精神文明建設的戰略要求，以生態文明為主導，以保護生態為底線，凡是有違于生態文明建設的經濟建設、政治建設、社會風俗、生活習慣和價值取向，徹底改革矯正；建議改革和重建國家生態災害尤其是地震海嘯預測預報體制機制，發揚并推廣聯合國曾稱之“青龍奇跡”、“海城奇跡”的提前預測地震、挽救巨大損失的中國經驗，成立“國家天災預測委員會”，由國務院或國家安全委直接領導，把官方和民間被實踐證明富有預測與防治天災經驗和成果的科學家、預測家和社會活動家凝聚起來，優勢互補，服務國家，測災防災，造福人類。endprint