政府

中國力推農村物流運作模式

交通運輸部、農業部、中華全國供銷合作總社、國家郵政局日前聯合印發《關于協同推進農村物流健康發展、加快服務農業現代化的若干意見》，提出將積極推廣應用先進的農村物流運作模式。支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設，引導農村物流經營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業務。

交通運輸部運輸司司長劉小明認為《意見》要達成的目標：“依托各部門和行業在農村物流發展中的已有基礎和優勢，加強資源整合共享與合作開發，構建‘場站共享、服務同網、貨源集中、信息互通的農村物流發展新格局。”

《意見》提出，支持郵政和快遞企業將業務延伸至農村地區，打通農村物流“下鄉與進城”的雙向快捷通道。要求各地優化物流運輸組織，推廣農村電子商務。在有條件的地區，加快推廣定時、定點、定線的農村物流“貨運班線”模式，開展縣至鄉鎮、沿途建制村間的雙向貨物運輸配送服務。

《意見》明確表示，支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設，引導農村物流經營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業務。

《意見》還強調，龍頭企業和中小企業聯盟共同發展將成為農村物流主體。一方面，要培育龍頭骨干企業，鼓勵、支持規模較大、基礎較好的第三方物流企業，延伸農村經營服務網絡，推動農產品物流企業向產供銷一體化方向發展;另一方面，引導支持中小企業聯盟發展，鼓勵中小商貿流通、物流企業采用聯盟、合作等多種形式，實現資源整合與共享。

動態

工信部：開展三年智能制造試點示范行動

工信部產業政策司司長馮飛表示，工信部從今年開始要開展為期三年的智能制造試點示范行動，也就是說在有條件的地區和行業開展智能制造的試點。

馮飛表示，以智能制造為突破口來推進中國制造2025戰略，與德國人有很多相同的地方，如德國的工業4.0關注裝備，中國也關注裝備，而且是高端裝備;德國工業4.0關注的是互聯網應用，中國也在互聯網應用方面走出有中國特色的道路來，所以有異曲同工之處，但是也體現中國特點、階段性的一些條件，同時還體現優勢。

馮飛還表示，制定和實施中國制造2025戰略，對于中國制造業乃至經濟的發展都是一件大事，所以網友非常關心，對很多有投資意愿的網友來講也是一個投資的機遇。中國制造2025戰略集中在近期十年要做什么，就是要躋身制造業強國行列。主要是解決五個方面問題。一是創新驅動，就是使中國制造轉到創新驅動發展軌道上，解決一些重大的核心技術、核心零部件等問題。二是質量為先，提高制造業發展質量和品牌。三是解決綠色發展問題，中國制造業目前在全社會能源消耗當中占到70%，制造業的綠色發展、節能減排、低碳發展影響到全局，同時通過制造業節能減排促進制造業創新發展。四是結構優化。所謂結構優化有兩個方面，一是從中國一般制造業來看，現在確實存在產能過剩，但是中國高端制造業、生產性服務業發展不足;二是產業鏈要提升，中國在全球產業分工當中一直處于低端，能源消耗、單位增加值所產生消耗源于中國價值鏈較低端。五是人才為本，就是說要培育與制造強國發展目標相適應的人才，包括高端人才，也包括大量具有高技能的技術工人，這些方面構成了中國制造2025戰略的全景，主線是工業化和信息化的深度融合。

行業政策

鐵礦石資源稅改革方案近期報批

由財政部牽頭、工信部和國家稅務總局參與起草的鐵礦石資源稅改革方案，已進入最后階段，或于近期上報國務院并有望在年內實施。這將是中國第三次大范圍推進資源稅改革，前兩次分別是2011年11月和去年12月針對油氣和煤炭進行的資源稅改。目前對于資源稅的改革，已達成了一個基本共識，即對價格波動較大的礦產資源，改成從價定額征收，并且在資源品價格走低時推出改革。

該方案是將目前從量計征的資源稅稅率取一個多年平均值，以此作為當下從價計征的稅率。初步得出的結論是，企業的平均稅負在改革前后沒有太大變化。也就是說，在資源品價格低位時，稅率的平移會使企業實際繳稅額減少，一旦價格上漲，稅額將隨之增加。

齊魯證券首席分析師篤慧表示，鐵礦石資源稅對于礦山降低成本有一定作用，但對于礦山利潤和需求提升作用甚微。一方面，國產礦的品位相比進口礦而言差距較大，即使成本降低，需求上替代可能性較小;另一方面，國產礦成本多是邊際成本，即使資源稅導致成本下降，也會通過礦價的下跌讓利出去，礦山的利潤難以真正提升。

截至3月9日，普氏62%礦石指數已經跌破60美元至58美元，更有消息顯示國外三大礦山的產量增量將達到1.2億噸，大大超過之前預期的0.9億噸，而中國GDP今年增速定調僅在7%，供需矛盾可見一斑，國產礦后期價格和需求仍不容樂觀。endprint