2014年新能源汽車領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策一覽

1月

工信部、發(fā)改委、科技部、財政部等

關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知

5月

工信部-中機中心

關(guān)于調(diào)整部分新能源汽車產(chǎn)品公告申報示范運行區(qū)域要求的通知

5月

國家電網(wǎng)

關(guān)于做好電動汽車充換電設(shè)施用電報裝服務(wù)工作的意見

明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設(shè)施市場，包括居民客戶在自有產(chǎn)權(quán)或擁有使用權(quán)的停車位（庫）建設(shè)的充電設(shè)施，及其他非居民客戶（包括高壓客戶）在公共區(qū)域建設(shè)的充換電設(shè)施。并明確在充換電設(shè)施全過程服務(wù)中，將不收取任何服務(wù)費用，并投資建設(shè)因充換電設(shè)施接入引起的公共電網(wǎng)改造。在國家出臺充換電設(shè)施用電價格政策前，居民低壓客戶及居民社區(qū)配套充換電設(shè)施用電執(zhí)行居民生活電價，其他客戶執(zhí)行國家規(guī)定的目錄銷售電價。將為電動汽車用戶報裝充電樁開辟多渠道，提供營業(yè)廳、網(wǎng)站、電話等多種受理方式。

7月

國家發(fā)改委

關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知

對經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電實行價格優(yōu)惠，執(zhí)行大工業(yè)電價，并且2020年前免收基本電費。居民家庭住宅、住宅小區(qū)等充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民電價。按照確保電動汽車使用成本顯著低于燃油（或燃?xì)猓┢囀褂贸杀驹瓌t，合理制定充換電服務(wù)費。在充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)向用戶收取的電費、充換電服務(wù)費這兩項收費中，電費按照國家規(guī)定的電價政策執(zhí)行，充換電服務(wù)費由地方按照“有傾斜、有優(yōu)惠”原則實行政府指導(dǎo)價管理。2020年前，各地要通過財政補貼、無償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場所等方式，積極降低運營成本，合理制定充換電服務(wù)費，讓消費者得到更多實惠，增強電動汽車競爭力。今后，根據(jù)市場發(fā)展情況，充換電服務(wù)費逐步通過市場競爭形成。將電動汽車充換電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價，電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費用，減輕電動汽車用戶負(fù)擔(dān)。

6月

國管局、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合制定

關(guān)于印發(fā)政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案的通知

提出配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備的目標(biāo)，按照“企業(yè)投資為主、政府鼓勵引導(dǎo)、形成工作合力、積極穩(wěn)妥推進”的原則，充分調(diào)動社會各方面積極性，加強新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，保障充電需求，建成與使用規(guī)模相適應(yīng)、滿足新能源汽車運行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系。充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1：1。建立起市場化充電設(shè)施服務(wù)體系，具體要求包括：1.地方政府應(yīng)當(dāng)按照適度超前、保障使用的原則，把新能源汽車充電設(shè)施作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃中，整合社會資源，出臺相關(guān)政策，鼓勵具有資質(zhì)的企業(yè)充分競爭，參與升級改造傳統(tǒng)加油（氣）站、新建充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運營維護。2.政府機關(guān)及公共機構(gòu)新增或改造的停車場，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車配備更新計劃，充分考慮新能源汽車充電需求，設(shè)置新能源汽車專用停車位并配建充電樁。隨著新能源汽車購買比例增加，在現(xiàn)有停車場中逐步增設(shè)充電樁。3.充電設(shè)施運營維護企業(yè)，由公共機構(gòu)節(jié)能管理部門通過政府采購方式確定。

8月

財政部、稅務(wù)總局、工信部

關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告

10月

工信部、發(fā)改委、科技部、財政部、環(huán)保部、住建部、能源局等

關(guān)于印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》的通知

2014年至2015年，京津冀地區(qū)共新建充/換電站94座，充電樁新增1.62萬個。到2015年底，京津冀地區(qū)充換電站總數(shù)將達到112座，充電樁總數(shù)將達到19657個，基本建成以保障運行為前提，建設(shè)規(guī)模適度超前的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。適度超前、合理布局，將充電站建設(shè)和充電樁群建設(shè)與城市規(guī)劃（尤其是新城及開發(fā)區(qū)規(guī)劃）相結(jié)合，做好落地規(guī)劃和選址工作，為新能源汽車創(chuàng)造安全、便捷的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施支撐。探索市場化的運作模式，鼓勵引導(dǎo)社會力量投資充電基礎(chǔ)設(shè)施，建立高效安全的充換電服務(wù)體系，完善新能源汽車信息服務(wù)平臺，建立數(shù)據(jù)采集和處理、遠程監(jiān)控、考核評價信息等智能信息服務(wù)系統(tǒng)。

11月

工信部、發(fā)改委、科技部、財政部等

關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知

中央財政擬安排資金對新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎勵，其中對京津冀、長三角和珠三角地區(qū)城市的最低獎勵為2000萬元，最高獎勵達到1.2億元，而關(guān)于獎金發(fā)放的額度則由城市推廣的數(shù)量來定。獎勵對象總體包括經(jīng)4部門批復(fù)備案的、成效突出且不存在地方保護的新能源汽車推廣城市或城市群。中央財政對這些城市或城市群，根據(jù)新能源汽車推廣數(shù)量分年度安排充電設(shè)施獎勵資金。對符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200公斤的新建燃料電池汽車加氫站，每站獎勵400萬元；對服務(wù)于鈦酸鋰純電動等建設(shè)成本較高的快速充電設(shè)施，適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。獎勵資金由地方政府統(tǒng)籌用于充電設(shè)施建設(shè)運營、改造升級、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域。

地方政府要將中央財政獎勵資金與地方投入統(tǒng)籌使用，結(jié)合本地新能源汽車推廣應(yīng)用情況研究制定具體落實辦法；對快速充電等建設(shè)成本較高的設(shè)施適當(dāng)加大獎勵力度。此外，地方財政、科技、工業(yè)和信息化等部門須對本地申報材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、違規(guī)使用資金的城市或城市群，將追繳扣回獎勵資金，取消該城市或城市群新能源汽車推廣應(yīng)用資格。