周恩來：中國尖端科技的總設計師

當國民經濟進行調整的時候，原子彈屬不屬于調整之列，一些人拿不準。周恩來明確表示：“其他方面壓縮不夠，要再壓縮，但是尖端要有。有了導彈、核武器，才能防止使用導彈、核武器?！?/p>

“是不是再補充一個基礎科學的規劃？”

1956年1月14日，中共中央在中南海懷仁堂召開關于知識分子問題會議。周恩來代表中共中央作大會主題報告——《關于知識分子問題的報告》。周恩來在報告中一針見血地指出了影響中國科學技術發展的兩種傾向：

一是缺乏民族自信心的依賴思想。認為中國在科學方面的落后反正不能馬上改變，反正需要靠蘇聯的援助。其結果是一輩子不能脫離依賴和模仿的狀態，妨害了我國科學的有計劃的迅速的發展。二是在理論工作和技術工作之間，在長遠需要和目前需要之間，沒有形成正確的分工和合作，以致在力量的分配上不能保持適當的比例。

在知識分子問題會議上，周恩來鄭重宣布：國務院現在已經委托國家計劃委員會負責，會同各有關部門，在三個月內制定從1956年到1967年科學發展的遠景規劃。在科學規劃制定過程中，周恩來及時妥善地解決了一些重要的方針性問題。當時，為有效地解決生產建設中的科學技術問題，規劃小組曾提出“以任務帶學科”的口號。周恩來聽后，遲疑了一下，問道：“那么，還有一些任務帶不起來的學科怎么辦？”他沉思片刻，接著又問：“是不是再補充一個基礎科學的規劃？”

周恩來的這一提問，讓規劃小組的成員們頓時茅塞頓開，立即對一些特別重要而在中國卻很薄弱，甚至還是空白的學科，如電子計算機技術、半導體技術、原子能技術、噴氣和火箭技術、自動控制技術等采取了緊急措施。周恩來高瞻遠矚，僅僅一句反問，就點到了問題的要害，為中國在此后不太長的時間內依靠自己的力量突破某些重要尖端技術，為導彈、原子彈研制成功奠定了堅實的基礎。

在周恩來的提議下，中國的導彈研究被提上了議事日程。但是導彈怎么搞，是沿襲蘇聯、美國走過的老路，在發展航空工業的基礎上再發展導彈，還是將導彈與飛機的研究工作統一進行，重點放在導彈上，迅速趕超尖端技術，曾經存在著激烈的爭論。雙方各執一詞，難解難分。周恩來細心聽取了雙方的意見和理由后，在陳毅等人陪同下，會見了著名科學家錢學森，聽取他對火箭、導彈研究的意見。1956年3月14日，周恩來主持中央軍委會議，決定由周恩來、聶榮臻、錢學森籌備組建導彈航空科學研究方面的領導機構，為了保密起見，這個機構的名稱為國防部航空工業委員會。

5月26日，周恩來出席中央軍委會議，代表中共中央宣布發展中國導彈武器的決定，要集中僅有的技術力量用于火箭、導彈的研究和制造。周恩來指出：“導彈研究工作應當采取突破一點的辦法，不能等待一切條件都具備了才開始研究和生產。要動員更多的人來幫助和支持導彈的研制工作。這項工作所需的技術專家和行政干部，同意從工業建設、高等教育、科學研究等部門和軍隊中抽調，軍隊要起模范作用?！?/p>

在周恩來的支持和推動下，關于先發展飛機還是先發展導彈的爭論終于得到圓滿解決。

“其他方面壓縮不夠，要再壓縮，但是尖端要有”

1959年6月，中蘇關系惡化，蘇聯政府拒絕向中國提供原子彈教學模型和技術資料。

首先作出反應的是中國的核動力潛艇研制工程。在核潛艇研制領導小組6月26日召開的會議上，核潛艇就此下馬還是繼續干下去，兩種意見發生了激烈的碰撞，一些人悲觀地認為在中國當前工業和科學技術基礎薄弱，他們覺得中國只要有普通動力的潛艇就可以了，沒有必要費很大力氣去研究制造核動力潛艇。

10月的一天，周恩來利用毛澤東要聽他和聶榮臻、羅瑞卿匯報尖端武器研制情況的機會，不顧一些人主張核潛艇下馬的強烈呼聲，頂著壓力把核潛艇作為主要研制項目提了出來。由于周恩來抓住了問題的實質和要害，毛澤東當即表示說：“核潛艇，一萬年也要搞出來。”備受責難且險些夭折的核潛艇工程終于被周恩來運用政治智慧保住了。

早在中蘇關系惡化初露端倪的時候，周恩來就未雨綢繆，對負責原子能工業的二機部領導宋任窮等人說：“自己動手，從頭摸起，準備用八年時間搞出原子彈。”1960年夏天，蘇聯政府背信棄義，將在華專家全部撤走，還帶走了重要圖紙資料，中止了對中國原子能研究所需設備和材料的供應。

此時，由于“大躍進”運動的重大失誤，國民經濟遇到嚴重困難。中國的原子彈搞還是不搞，需要領導層從速作出決斷。面對“下馬”的呼聲，周恩來提出：要集中力量，突破國防尖端技術，爭取用三年到五年過關。當國民經濟進行調整的時候，原子彈屬不屬于調整之列，一些人拿不準。周恩來明確表示：“其他方面壓縮不夠，要再壓縮，但是尖端要有。有了導彈、核武器，才能防止使用導彈、核武器。”

1964年10月16日，中國成功地爆炸了第一顆原子彈。此后，中央專委在周恩來領導下，承擔起了領導“兩彈一星”、核潛艇和載人航天工程的重任。

“全面規劃，分清緩急本末”

回顧中國尖端技術發展的歷程，有一個十分明顯的特點，那就是持續發展不間隔，一環緊扣一環，一個成就接著一個成就，在時間上續接緊湊，在專業上彼此照顧，絕無等米下鍋或因為技術上的參差不齊而影響整個項目進展以及走彎路的情況出現。這完全有賴于周恩來這位杰出的計劃者、設計者和組織者。

周恩來歷來主張“全面規劃，分清緩急本末”，一切工作都要有計劃、有步驟地開展，反對那種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，碰到什么問題，臨時抱佛腳的無所用心的懶漢做法。

在領導中國尖端技術的發展中，周恩來十分重視尖端技術的長期發展規劃，第一顆原子彈爆炸成功和“部院合并”之后，有人認為進行項目規劃和組織協調的國防科委已經沒有存在的必要了，主張取消國防科委，周恩來和聶榮臻對此堅決反對。經過他們多方努力，國防科委不僅得以保留，而且還得到了加強。周恩來和聶榮臻多次指導國防科委制定尖端武器發展的長期規劃，并根據情況的變化適時修改。正是有了全面規劃，當一項任務正在熱火朝天地進行的時候，與之配套的項目和專業就已經開始有條不紊地進行預研或試驗。在原子彈爆炸成功之前，周恩來就已經批準進行了“東風二號”導彈的發射。原子彈爆炸成功后，就立即開展原子彈、導彈的結合試驗，僅僅用兩年時間，中國就擁有了導彈核武器。這樣的速度讓那些譏笑中國有彈無槍的西方記者大跌眼鏡。

正是由于周恩來提出了“全面規劃，分清緩急本末”的指導思想，中國的尖端技術才能夠有條不紊地順利發展。在原子彈爆炸成功之后，僅僅用兩年多的時間就成功爆炸氫彈;在第一顆人造衛星發射成功僅僅11個月后，就能成功地發射科學試驗衛星，后續的各種軍用、民用的衛星也都依次整裝待發。

“九一三”事件之后，特別是周恩來生病住院乃至逝世之后，他嘔心瀝血建立起來的科研秩序被打亂，科研規劃和計劃被迫中斷，許多原定20世紀70年代可以完成的任務，如洲際導彈、導航衛星（即“北斗”導航系統的前身）、載人航天工程等都不得不推遲到20世紀80年代甚至更晚的年代才得以完成。

今天，中國的尖端科學技術已經取得了舉世矚目的成就，當我們深切緬懷周恩來為中國的科技現代化作出的豐功偉績的時候，千萬不要忘記他曾經說過的話：“我們必須趕上這個世界先進水平。

（《黨史博覽》）