全球視野下的反家暴立法

家庭暴力是全球性的問題，在大多數國家，家庭暴力被公認是一種對人權的侵犯，是應當受到法律懲罰的犯罪行為。

國際層面對家庭暴力問題的關注始于20世紀70年代。在聯合國倡議和主辦的國際性婦女活動“婦女十年”的影響下，人們首先聚焦的是針對婦女人群的暴力問題。而目前，婦女、兒童、老人仍然是各國反家暴法中的重點保護對象。

1979年，聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》中，第一次以國際公約的形式明確了，保障婦女在家庭關系、工作、教育等領域享受平等地位的權利。該條約要求，締約國必須采取法律措施禁止婦女權利受侵害。

1996年聯合國經濟及社會理事會人權委員會通過《家庭暴力示范立法框架》，概述了家庭暴力全面立法的重要元素，進一步為家庭暴力立法提供了指導。《立法框架》認為應當“建立專門的法律來禁止在家庭和其他人際關系中對婦女施加暴力，保護此類暴力中的受害者，并阻止暴力的進一步發展”。

截至目前，有120多個國家制定頒布反家庭暴力的相關法律，其中有80多個國家對家庭暴力進行專門立法，或者以反家暴法命名法規。

其中，除美國、南非、秘魯、馬來西亞等少數國家在上世紀90年代成為防治家庭暴力立法的先行者外，其余國家都是在近10年內完成了立法或立法草案。在亞洲，除西亞一些國家外，東亞、南亞、東南亞、中亞和北亞地區的國家大都設有專門的反家庭暴力法。

據了解，美國的一些院校的法學院設立“法律診所”，免費代理貧困婦女兒童進行上訴，許多反家庭暴力組織也可幫助受虐婦女，婦女面對家庭暴力還可到法院申請“民事保護令”。

英國政府設立了“家庭暴力注冊簿”，將虐待妻子的人統統記錄在案，以幫助警方掌握其家庭暴力犯罪的情況，并幫助新結識的伴侶知曉對方過去的劣跡。

挪威通過一系列法律改革確立了對家庭暴力的無條件司法干預原則，即便受暴婦女撤銷了先前的指控，警察和公訴機關也可以向施暴者提起訴訟。

加拿大防治家庭暴力強調以預防為主，醫生、教師、社會工作者、精神病專家等都有對家庭虐待現象進行報告的義務，并設立避難所給急于擺脫暴力環境的人士。許多省份都頒布了“反家庭暴力法”和“緊急狀況下保護令”，如果婦女受到暴力威脅，可以隨時打電話向警察求救，在沒有當事人允許的情況下，警察也可以破門而入并把丈夫帶走，直到警方認為解除暴力威脅為止。（來源：新華網）