肖海娟 李宇
黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家前途命運的戰略高度,多次就依法治國發表重要闡述,提出加快建設社會主義法治國家的方向和基本思路。企業如何做好新形勢下的法制宣傳教育工作,培養符合時代要求的“學法、用法”的新型員工,是企業面臨的一項重要課題。
一、對企業深入開展法制宣傳教育工作重要性的認識
深入開展法制宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,是深入貫徹落實科學發展觀、保障和促進經濟社會協調發展、維護社會公平正義的必然要求。全面落實“六五”普法規劃,營造良好的法治環境,為努力推進依法治國進程做出企業應有的貢獻。
二、企業在法制宣傳教育工作中,體現出四個方面的功能
一是輿論宣傳的功能。企業在進行制宣傳教育中,充分運用報刊、音像、互聯網、簡報、櫥窗、“六五”普法宣傳欄等宣傳陣地和方式,大力宣傳黨的十八屆四中全會精神,宣傳建設法治中國、法制企業的重大意義,進而營造良好的法制環境,推動和諧企業建設的進程。
二是教育引導的功能。法制教育的目的是增強人的法律意識和法制觀念,提高人的法律素養,形成全社會學法、用法、守法、護法、崇尚法律權威、嚴格依法辦事的良好習慣。達到提高員工法律道德素質的目的。
三是化解矛盾的功能。建設和諧企業,就是一個不斷減少不和諧因素、增加和諧因素的過程。在這個過程中,法制宣傳教育工作還具有通過行為疏導、行為養成來調解糾紛、化解矛盾的功能。盡可能減少和防止聚眾上訪、群體性事件等非理性行為的發生,在疏導中化解矛盾,維護員工利益,維護企業和諧穩定的發展環境。
四是法律服務的功能。企業要主動當好員工的法律“參謀”,為員工提供法律咨詢和法律服務,幫助員工特別是幫助弱勢群體解決好打官司難、反映訴求難的問題。這方面,企業的普法工作者首先要充分了解法律、熟悉法律,才能發揮企業為員工提供法律服務的優勢,自覺搞好對員工的法律服務。
三、當前企業在法制宣傳教育工作中存在的問題和解決途徑
當前,企業在法制宣傳教育工作中還存在思路不夠開闊、功能發揮較窄、方法過于死板和教育手段單一、普法形式單調,缺乏生動性與活潑性等突出問題。解決這些問題主要應從以下幾個方面入手:
一是抓重點,突出針對性。企業開展法制宣傳教育工作應當把各級領導干部、部門負責人和相關職能崗位工作人員作為重點對象,通過普法學習教育,培養他們的法治思想,增強法治觀念,提升法律素質,切實增強他們的學法用法自覺性和依法辦事能力,有效約束和促進企業領導干部帶頭學法用法,從而促進和帶動企業員工學法用法的積極性,營造良好的學法用法氛圍。
二是抓全員,突出普及性。通過“一五”到現在的“六五”普法,企業在員工中不斷地普及法律知識,使廣大員工逐漸地向著運用法律維護自身合法權益的社會趨向逐步發展,這既是全民普法教育取得的積極成果,也體現了社會的文明和進步。把法治精神、法治觀念熔鑄到他們的頭腦中,讓法治成為一種信仰,源源不斷釋放出規則的正能量。
抓創新,突出實效性。堅持與時俱進、改革創新,是新形勢下法制宣傳教育增強適應性、提高實效性的客觀需要。企業要在認真總結經驗、繼承優良傳統的基礎上,積極適應新形勢新任務的新要求,探索新途徑,豐富新載體,不斷提高法制宣傳教育的成果。
(一)要把法制宣傳教育貫穿于企業管理的各個環節,使法治建設的過程成為向員工普及法律知識的過程。
(二)要善于運用正反兩方面的典型進行教育,提高員工學法用法守法的自覺性。
(三)要暢通法制宣傳渠道,通過多部門協同合作、相互溝通的方式廣泛開展普法宣傳活動,引導員工依法參與社會事務,依法表達利益訴求,依法履行社會責任和義務。(作者單位:青海油田公司)