厘清“臨港經濟”迷思

天津濱海新區8月12日深夜爆炸事故發生后，各方關于臨港經濟和臨港產業布局的反思隨即展開。從大連到青島再到廈門，每有相關事故發生，相關討論與反思便會出現。而今次由于事故造成的損害規模之大，代價之慘烈，導致反思乃至批評之聲比往日更為激越，也更需各方理性對待，共求合理解決之道。

知來處，方知去處。反思不是為了全面否定，而是為了更合理地前行。我們必須客觀認識到圍繞港口城市進行產業布局乃至發展重化工，在中國經濟發展歷程中是一個不可逾越的階段，不能全盤否定其合理性和必然性，重要的是如何趨吉避兇，求得生產發展和生活安全的雙贏。

綜觀世界各發達國家工業化和城市化歷程，以臨港經濟為樞紐實現工業化和城市化的雙輪驅動是一個慣常路徑。世界因貿易和交換而連接，港口因其地緣便利，天然擁有集聚資源發展經濟輻射海內外的優勢，也因此吸引各路資本和人群前往，以港興城、以城促港的良性循環屢屢展開。全球各主要經濟帶和國際性大都市均沿各國重要港口樞紐興聚發展，即為港城互利共生之明證。

中國港口城市和臨港經濟的發展，也大體遵循了此一路徑。自近現代以來，中國經濟的重心地區多為海港城市及其附屬地帶，及至改革開放年代，隨著中國加入國際經濟體系的步伐進一步加快，此一特征更加明顯。這些地區同時也是中國特大城市密集出現的地帶，形成了令人矚目的綿延城市帶，這些城市群和城市帶對促進當地經濟的融合與產業合理分工布局發揮了至關重要的樞紐作用。……