當前社會輿情場：結構性特點及演進趨勢

根據《中國社會輿情年度報告（2015）》中關于當前中國社會輿情場的結構性特點及演進趨勢的數據分析，中國社會輿情生態演變是個“政治-技術-社會”三方力量博弈的動態變化發展的過程，這三方力量不斷動態博弈，進而推動著中國社會輿情整體生態的不斷演變。政治力量依然是中國社會所有資源配置中的絕對主導力量，其在整個社會話語場域中也一直扮演著絕對主導者的角色；媒介技術作為重要的社會變革力量，不斷對社會政治力量進行試探與邊緣突破；民間社會力量在整個社會話語場域中從萌芽到不斷壯大，并且在與傳統力量的博弈中漸次凸顯自己的存在感，并表現出越來越大的輿論影響力及社會動員力，在某種程度上開始進行一定強度上的話語對抗，表現出“官方輿論場”與“民間輿論場”兩極鼎立之趨勢。

在社會力量成長的過程中，技術力量扮演著重要的“助推者”的角色，我們有理由相信，未來技術將會繼續成為左右兩者力量均衡與否的重要砝碼。關鍵在于，誰能夠善于從技術發展的主流現實中發現可“為我所用”的新的技術能量與資源。

社會輿論話語平臺所依附的載體以及發生了巨大改變，傳統媒介的平臺價值已經風光不再

在已經過去的社會輿論生態演變的三十多年中我們可以看出，社會輿論話語平臺并不是一成不變的，而是時刻處于一種結構性的變動當中。關鍵在于：誰更接地氣，誰的接近權、表達權、控制權更多地向昔日的受眾、今天的用戶傾斜。從歷史發展的脈絡看，中國社會輿論的話語平臺最早依附于報紙媒體，以當時的《人民日報》為核心、為代表；90年代隨著電視機的逐步普及，又進而轉移到以央視為代表的電視媒體；新世紀之后，網絡的勃興和數字化技術的方興未艾，進而轉移到以PC端為代表的互聯網中，突出代表是呈現出三足鼎立之勢的貓撲、天涯和凱迪社區等。而隨著移動互聯網的崛起和社交媒體的普及，社會輿論話語平臺意見明顯地呈現出向以手機為“第一媒體”的移動社交平臺的話語空間轉移的趨勢，目前主要的社會話語平臺是微博、微信和新聞APP產品，移動社交入口級平臺意見已成為社會輿論話語的中心平臺。

媒介技術是社會輿論生態不斷邊緣突破的主要推動力，所謂順應時代發展的潮流和趨勢，其實就是從這些最新的技術發展的現實中“借勢”

加拿大傳播學者麥克盧漢曾提出“媒介即信息”的著名論斷，這一論斷對傳播媒介在人類社會發展中的地位和作用進行了高度概括。他認為媒介本身才是真正有意義的信息，對社會個體來說，媒介最重要的作用是“影響了我們理解和思考的習慣”，對于社會來說，真正有意義、有價值的“信息”不是各個時代的媒體所傳播的內容，而是這個時代所使用的傳播工具的性質、它所開創的可能性以及帶來的社會變革。因此，媒介帶給人們的不僅是一種角度、一種簡單的介質，而是使社會話語權力和社會話語資本在社會成員中重新分配。現象學研究傳統的馬丁·海德格爾認為，在現代世界，技術構成了人們的基本存在處境，但他強調技術絕不僅僅只是人類生存和存在的手段和工具，技術在本質上是座架是對自然的促逼和對世界的單向度的解蔽，“我們以‘座架’一詞來命名這種促逼的要求，這種要求把人聚集起來，使之去訂造作為持存物的自行解蔽的東西。” 換句話說，按照海德格爾的觀點，技術作為座架，為人們的理解和生存設置了固有的框架，人類所有的思考和生存方式都必須發生在這個由技術座架限定的框架背景之中，無法逃避或站在這個框架之外，即人類生活在這一技術的世界之中，就被“促逼”得只能在這一框架下來“解蔽”世界，根據技術的秩序理解世界，這是現代人的宿命。根據海德格爾的理解，網絡就是當代人的宿命，正如數字之父尼葛洛龐帝所說的在今天“計算不再只和計算機相關，它決定著我們的生存”。互聯網作為一種新的傳媒技術，作為“座架”，“促逼”著人類只能以信息化的方式、在信息化的框架下來解蔽世界，從而產生了一種完全不同于工業時代的全新的社會活動場域和環境，即后現代的社會生態及地景地貌。可以說，“網絡空間與資訊技術，在根本上就和其他技術一樣，是特定社會關系的揭顯與設框，是牽涉人類生存條件的特殊模式”。

從這個意義上說，媒介技術的不斷革新為社會話語的釋放提供了無限可能和遐想，媒介技術在社會輿論生態演變中也扮演著普羅米修斯般的“盜火者”的功能和角色，它不斷對被政治力量庇護的、鐵桶一般的社會輿論場域邊緣撬開可能的空間，進行著邊緣突破，無論是網絡論壇、微博還是微信及新聞APP客戶端，都在進行著這樣的嘗試和突破，一定程度上，媒介技術是整個社會輿論生態演變的最直接推動力量。從某種意義上說，人類社會向網絡社會的遷移本質上是一場由技術所引發的社會革命，而所謂順應時代發展的潮流和趨勢，其實就是從這些最新的技術發展的現實中多大程度上“借勢”——越是得風氣之先者，越能成為這個社會的主導者。

社會民間力量在社會輿論場的生態變化中得以重現、回歸和逐漸成熟，促成了社會雙方得以“再生產”，最終實現了當下中國的社會和政府的雙向互動、進步及相應的制度變遷

改革開放以來，隨著多元的社會利益格局的濫觴，社會輿情的內涵和訴求也逐步多元化起來——不同階層或“圈子”的社會力量得以再集結，尤其是2008年汶川地震救災，這是新中國成立后具有里程碑意義的重要事件，數以萬計的民眾自發地從四面八方爭相向災區提供幫助，很多非政府組織扮演了重要角色，政府順應民意要求第一次允許這些組織參與救災，這些組織也自覺地遵守相關規定，加強救災活動的管理，爭取了民眾的支持。同時，社會民眾通過網絡熱點事件發生后的社會討論，逐漸培養了民眾對社會事件的獨立看法和意見的表達，使“草根”具備了獨立思考、彼此交流、意見對沖的能力，從而提升了其作為現代社會公民的基本素養，啟蒙了他們的權利意識。同時，這個過程也建構了社會群體的行動邏輯和行動框架，而這些框架反過來又進一步提升社會群體的社會動員和社會行為能力。

因此，網絡技術尤其是社交媒體技術的勃興和中國轉型期的社會表達方式的重疊不僅僅促使社會與國家之間發生互動，并且“社會”力量得以重現、回歸和逐漸成熟，促成了社會雙方得以“再生產”，最終實現了當下中國的社會和政府的雙向互動、進步及相應的制度變遷。

以網絡意見領袖為代表的社會話語的精英階層遠未成熟，難孚民意。他們還需經歷整體上的“羽化成蝶”，才有可能真正擔當起未來的社會責任

隨著微博等社會話語場域的新興平臺的迅速普及，在網絡虛擬公共話語空間出現了一大批網絡意見領袖群體，他們由于具備各種因應網絡時代的特點而得到較多的“社會賦權”，通過在社會公共話題討論中的鮮明觀點和社會公益行動中的動員能力，成為網民關注的明星人物，進一步演變成為虛擬社會中的“新意見領袖”，其一篇博文、一種意見和主張的提出，常常就可以引發網絡民意的嘯聚。但由于這一群體素質參差不齊、魚龍混雜，并且這種話語表達方式一般不被現階段的主流意識形態所接納，因此，他們雖然具備了現代公共知識分子的雛形，并可期成為未來的社會發展的中堅階層，但在其崛起的最初階段，用于缺少社會精英階層的成熟整一的社會素養，各種奇葩現象和缺乏底線的行為層出不窮，頗有些“先天早產、后天缺養”之勢，顯然，這類網絡“新階層”們目前在整體上還難孚民意，還需要在未來的發展中經歷進一步的磨礪，通過“羽化成蝶”的自我更新，才有可能真正成熟起來，擔當其未來的社會責任。

通過上面的分析，我們可以明顯看出，目前的政治管控與互聯網等新興技術發展之間的關系是“零和博弈”的競爭關系——政治管控多一點，新技術發展的空間特別是它所帶來的話語釋放空間就少一些。政治管控總是希望將技術力量帶來的任何話語表達的松動狀態再通過“輿情的治理”行為重新收緊和管束起來。但是我們必須認識到，時代的發展和技術的進步是潮流和趨勢所在，不以人的意志為轉移，因此，長期以這種“零和博弈”的邏輯去管控新媒體條件下的輿論生態，其政治管控的效力必然處在不斷遞減的態勢中。如何從技術發展所造就的輿情生態中尋找和確認社會治理合法性有效性的“基因”和應用邏輯，將兩者關系轉變為“非零博弈”的共生關系，是未來輿情生態治理中至為重要的關鍵所在。

英國歷史學家和未來學家湯恩比曾經說：“一部人類的歷史，便是在挑戰與回應中前進的歷史。”當傳播技術尤其是網絡的崛起改變了整個社會結構和人類生存方式時，我們唯有毫不猶豫地去面對和順應其潮流，才能從容前行。傳統社會在網絡等新媒體技術的沖擊下不斷消解、解構，社會熵（即非穩態和不確定性）不斷增強，初現雛形的網絡社會的扁平化、去中心化等特征，再加上網絡等新媒體技術使得社會的“一榮俱榮，一損俱損”的關聯性及有機化程度增強，社會危機不再是一個個突發的、孤立的破壞性事件，而成為一種此起彼伏的社會常態。人類社會生活的網絡化生存，再加上中國轉型期的特殊社會環境和結構，使得未來的社會輿情將呈現鼎沸之勢并不斷演化成為具有一系列嶄新特點的中國社會輿情生態。

（作者：教育部長江學者特聘教授，中國人民大學新聞與社會發展研究中心主任、中國人民大學輿論研究所所長）

責任編輯：宋明晏