守望相助 共創未來 云南民族教育步入提質增效新階段

今年年初，習近平總書記在云南考察時指出，“云南是全國民族工作任務最重的省份之一”，“云南民族關系親密融洽，云南民族工作成績突出，這是云南最可寶貴的財富”。為貫徹落實好總書記“將云南建設成我國民族團結進步、邊疆繁榮穩定的示范區”的重要指示，作為基礎工作的云南民族教育肩負義不容辭的責任。

在2015年全省教育工作會議上，省委高校工委常務副書記，省教育廳黨組書記、廳長何金平明確指出，今后一段時期，云南民族教育工作要著力加強民族教育和諧發展。要加強民族團結教育工作，推進雙語教學；要繼續實施中央少數民族高層次骨干人才培養計劃，加大預科教育基地建設，加強民族地區校長和教師培訓；要實施好省內外各層次教育對口支援工作，全面實施“明德小學品牌建設工程”。

截至2014年年底， 云南省正式掛牌的民族中小學有496所，省定民族中學41所、民族地區寄宿制學校4 000多所，民族中專6所，民族大學1所，少數民族在校學生達298.17萬人，少數民族在校生比例與全省少數民族人口比例相當。基本形成了從民族幼兒園、民族小學、民族中學、民族中專到民族大學，具有云南特色的少數民族教育體系，云南民族教育跨入提質增效的新階段。

加大投入，保障民族教育健康快速發展

近年來，云南省通過實施義務教育“全面改薄”工程、中小學校舍安全工程、教育信息化建設工程，極大改善了少數民族和民族地區義務教育階段學校的辦學條件。全省各地全面落實鄉村教師每人每月500元的生活補助，對義務教育階段公辦學校學生全部免除學雜費、免費提供國家課程教科書，并實施農村義務教育階段貧困家庭寄宿學生生活費補助制度。2014年，全省8個人口較少民族義務教育階段學生生活費補助標準達到小學1 250元/生年，初中生1 500元/生年。25所省定民族中學高中寄宿學生得到300元/生年的補助。

2014年，云南已將提高人口較少民族聚居縣義務教育特殊教育學生補助范圍擴大到了8個人口較少民族義務教育階段所有學生，籌集補助經費1 517多萬元，讓60余萬少數民族學生得以安心讀書、健康成長。在擴大對人口較少民族學子幫扶的同時，省級財政還向25所省定民族高中學校撥付寄宿生生活補助金1 088.97萬元，妥善解決36 000多名高中寄宿制學生的生活難題。2015年，怒江傈僳族自治州和迪慶藏族自治州被納入職業教育全覆蓋試點地區。試點給出的政策是：對兩州初、高中畢業未能升學的農村戶籍學生提供免費中等職業技術教育，共有6 000名學生受益。

自2013年10月《云南省少數民族教育促進條例》頒布實施以來，全省相關部門積極改善云南民族大學、各民族中專及民族中學辦學條件，繼在呈貢大學園區內規劃建設了云南民族大學后，又選定云南民族中專的異地新建用地，云南民族中學于2014年晉升為“一級二等”學校；2013年在云南民族大學建成“云南高等學校少數民族預科教育基地”，實現了民族預科教育集中辦學。

創新模式，提高民族地區人才培養質量

多年來，云南省積極開展“雙語”教學工作。全省建立了14個民族18個語種的雙語教學試點學校32所，培訓雙語教師達5 300多人次，編譯審定民文教材615本，免費發放到民族地區雙語學校使用；強化教師隊伍建設，僅2014年全省招聘到崗特崗教師7 183名，大部分補充到邊疆民族地區；實施少數民族高層次骨干人才培養計劃，從2006年至今，組織符合條件的5 000名考生參與該計劃的考試工作，其中3 500人報考碩士生，1 500人報考博士生，少數民族碩士研究生和博士研究生在校生比例均達到12%以上。

2014年，布朗族、基諾族等云南特有民族本科及大中專班在省內大中專院校開班，云南農業大學、省林職學院、省民族中專等院校舉辦特有民族本科及大中專班也辦得有聲有色。初步統計，省內多家教育機構，共面向全省招收少數民族本科生、大中專學生和中學生760多名。與從中學到大學教育和人才儲備同步，少數民族教師及民漢雙語教師培訓也取得較好成效，2014年共為全省各少數民族聚居地區培訓420多名掌握少數民族語言和漢語的雙語型教師。

隨著少數民族地區文化教育工作的推進，“小語種”人才的培養也取得較好進展。云南民族大學面向全省招收緬甸語、泰語、越南語、柬埔寨語、老撾語、印度尼西亞語等6種“小語種”專業方向學生，已有153名各族子弟進入大學本科學習；面向全省招收中國少數民族語言文學專業方向學生，包括藏族語言文學方向 、德宏傣族語言文學方向和景頗族語言文學方向等11個民族12個語種，目前進入大學本科教育的學生已達到270人。這些舉措，為加快將云南建設成為我國對外開放新高地和面向南亞東南亞輻射中心儲備了人才，奠定了基礎。

與此同時，為了不斷拓寬少數民族干部的來源，云南省堅持對少數民族學生實施招生優惠政策，使少數民族學生在大中專院校就讀人數逐年增加。并定向在少數民族青年中招收公務員培養，2013年共定向少數民族考生崗位1 316個。從2000年起，全省特有民族本科及大中專班已累計培養少數民族中高級實用人才1 600余名。這些擁有專業技術和現代意識的“明白人”“帶頭人”，正帶領本民族的兄弟姐妹勤勞致富，推動著本地區社會經濟發展實現新的跨越。

示范引路，深入開展民族團結教育

“民族團結是我國各族人民的生命線，做好民族工作，最關鍵的就是搞好民族團結。要廣泛開展民族團結教育，著重把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓，使各民族人心歸聚、精神相依，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。”習近平總書記在云南考察時的殷殷教誨為全省深入開展民族團結教育指明了方向。

在創建全國民族團結進步示范區過程中，云南以多種形式深入開展民族團結進步宣傳教育活動。在農村推廣民族團結公約，在宗教活動場所開展和諧寺院建設，在城市創建民族團結進步社區，推動民族政策和民族知識進機關、進社區、進學校、進企業、進農村、進寺院，努力營造 “民族團結人人做，民族團結大家親”的濃厚氛圍，使“三個離不開”的思想深入人心。

為推進學校民族團結教育的開展，自2012年起，云南省級財政投入5 000多萬元用于采購民族團結教材，免費提供給全省義務教育階段的學校和學生，全省開設“民族團結教育”課程，并創建了1 221所“民族團結示范學校”。此外，全省各級教育行政部門積極組織引導將少數民族優秀傳統引入學校教育，使民族歌曲、民族舞蹈、民族器樂等少數民族傳統文化得以傳承和弘揚。

此外，在促進少數民族群眾接受高等教育，提高少數民族和民族地區勞動者素質等方面，云南也邁出堅實的步伐。經相關部門協調爭取，從2014年起，云南民族大學的碩士研究生教育從專業設置到學生數量都有了明顯增加；云南民族文化職業教育學院的建設也取得重大進展；在福貢、貢山、騰沖、瀾滄和滄源等地方的多個鄉（鎮），每個鄉（鎮）收到不少于10萬元的經費支持，用于服務各少數民族群眾的雙語科普培訓，目前已讓數萬人受益。在政策和多項措施的幫扶中，云南各民族同胞團結和諧，守望相助，共創美好未來。