淺析績效評價在現代企業發展中的應用

上海滬港金茂會計師事務所有限公司，自2009年開始便開始從事績效評價工作，多年來積累了大量績效評價工作經驗，培養了一批專業能力強，經驗豐富的績效評價從業人員。本篇文章主要是基于公司在企業績效評價方面取得的研究成果所撰寫。

一、名詞解釋

1.績效評價

績效評價是指運用一定的評價方法、量化指標及評價標準，對中央部門為實現其職能所確定的績效目標的實現程度，及為實現這一目標所安排預算的執行結果所進行的綜合性評價。

2.績效評價指標體系

績效考核評價指標體系是由一組既獨立又相互關聯并能較完整表達評價要求的考核指標組成的評價系統。績效評價指標體系的建立應遵循公平原則、嚴格原則、結合獎懲原則和結果公開等原則。財政部、國家經濟貿易委員會、人事部、國家發展計劃委員會等四部委聯合頒布的《國有資本金績效評價規則》（1999）提出績效評價指標體系由基本指標、修正指標和評議指標三個層次共32項指標構成。

3.企業基業績效評價的概念

據財政部統計評價司的闡述，所謂企業績效評價，是指運用數理統計和運籌學原理，特定指標體系，對照統一的標準，按照一定的程序，通過定量定性對比分析，對企業一定經營期間的經營效益和經營者業績做出客觀、公正和準確的綜合評判。企業績效評價以企業法人作為具體評價對象，評價內容重點在盈利能力、資產質量、債務風險和經營增長等方面，以能準確反映上述內容的各項定量和定性指標作為主要評價依據，并將各項指標與同行業和規模以上的平均水平對比，以期求得對某一企業公正、客觀的評價結果。

二、企業開展績效評價的意義

1.符合企業業績為導向的需求

經營業績是企業的生命線，是企業績效評價的基本指標。以成本利潤率、資本收益率、市場份額等業績為關鍵業績指標開展企業績效評價，能夠充分評價企業業績目標的實現程度，體現企業的經營成果及業績發展情況。

2.幫助傳遞組織的價值觀和文化

構建符合企業自身文化特點以及戰略目標的企業總體指標體系以及部門指標體系，有利于員工對企業的目標有一個更加清晰的了解，明確自身的崗位職責。通常情況下，員工能否真正領會企業的文化和核心價值觀，往往取決于企業的宣傳措施以及員工自身的理解能力。而績效評價工作則能最直觀的告訴員工哪些是企業的核心戰略目標，哪些是企業的重點工作，形成員工融入企業文化，共同實現企業目標的重要助推手。

3.跟蹤企業戰略目標和階段性計劃的執行情況

一家企業戰略目標是否能夠實現，取決于其各年度計劃目標的完成情況。績效評價指標體系能夠將企業的戰略目標轉化為可衡量、可控制的具體指標。通過階段性的績效評價和績效跟蹤，可以清晰的評價階段性目標的完成情況，針對與階段目標的偏差情況，可以采取針對性的糾偏措施，以確保企業戰略目標的實現。

4.發現問題，改善企業的內部管理

通過績效評價，能夠反映企業在完成經營目標方面存在的偏差，進而發現企業在經營管理中存在的問題，經過針對性的內控測試，可以發掘企業的內部控制缺陷，從而幫助企業完善內部管理機制，防范內控風險。

5.引導企業進行更合理的經營決策

通過開展企業績效評價，可以使企業了解哪些開支能夠產生更大的效益，哪些開支產生的效果欠佳甚至對企業的經營發展作用不大，以幫助企業管理者在進行經營決策，如對效益較好的項目加大開支力度，對效益較差的項目減少開支甚至實行退出機制。

6.有利于建立公平合理的員工考核及績效薪酬制度

通過設計統一的指標體系對企業各部門開展績效評價，可以公平的評價各部門的績效情況，反映各部門對完成企業經營目標的貢獻程度，通過與員工考核及績效薪酬制度掛鉤，可以對員工起到有效的激勵和懲戒作用，督促員工努力提升自己的業務能力。

7.建立溝通與反饋的平臺

績效評估是一個溝通、反饋，再溝通、反饋的過程，在這個過程中，上下級不是在績效結果產生之后才進行評估，而是在這個過程中就需要不斷的溝通與反饋，從而能及早的發現問題，有利于組織內部的信息交流。

8.建立基礎管理平臺

要提升績效評估的客觀性，就需要“一切用數據說話”，這需要許多基礎數據的支持，通過績效評估的推進，可以加強組織內部的基礎管理，建立起規劃的基礎管理平臺。

三、開展企業績效評價的工作思路及要點

經過多年的績效評價工作經驗，在企業績效評價方面，上海滬港金茂會計師事務所有限公司已形成了較為成熟的評價工作方法。

1.開展充分的前期調研

良好、充分的前期調研是績效評價工作的基礎，實施企業績效評價工作的第一步，是了解企業的基本情況，包括：設立背景、企業規模、人員過程、經營業務、內部管理制度、戰略目標等。其中，著重確定企業的戰略目標以及發展重點，為設立績效評價指標體系打好基礎。

2.建立企業績效評價指標體系

針對企業的實際情況，評價人員重點根據企業戰略目標進行細化分解，形成企業績效評價指標體系。設計指標體系應注意五項要點：一是緊密圍繞企業戰略目標，重點對戰略目標進行分解，形成指標體系中的關鍵業績指標;二是業績指標與非業績指標相結合，業績指標是企業績效評價的核心內容，但許多企業在確立業績目標外，還會基于企業文化和自身業務特點建立部分非業績目標，如部分帶有戰略保障功能的國有企業確立的社會效益目標，高科技企業在科技領域取得的研究成果等;三是為全面評價企業的經營發展情況，指標體系應不僅包括績效指標，同時應包括管理指標;四是應分級設立企業總體指標體系、部門指標體系以及個人指標體系，從而能夠評價各部門以及個人在完成企業經營目標方面取得的成效;五是定量指標與定性指標相結合，為保障績效評價體系的公平性及可操作性，應盡可能采用定量指標，對于實在無法量化的指標（主要為管理指標）則應采用專家集中評審等方法形成評價結論。

3.確定企業績效評價指標標準值

企業績效評價指標體系大致可以分為業績指標和非業績指標2大類。目前，國務院國資委每年都會出臺當年的《企業績效評價標準值》，業績指標均可參照該文件確定標準值，但非業績指標，需要在調研相關國家級、市級文件、相關行業、部門規定的基礎上確定標準值。

4.開展企業指標體系評價

針對已確立的企業績效評價指標體系進行調查取數、合規性檢查等工作，形成評分結論。指標內容核查時應關注幾項要點：一是所有績效數據需獲取企業一手材料，盡可能采用未進行加工處理的資料，如記賬憑證后附的發票等原始憑證或第三方相關證明;二是重點關注企業管理指標的完成情況，采用內控測試，合規性檢查等方法尋找內控缺陷;三是嚴格對照指標標準值，得出每項指標的評價結論。

5.提煉問題及合理化建議

重點針對績效評價結論中產生扣分的指標進行深入分析，探究是哪一處管理環節出現了缺陷，向企業充分揭示問題及產生原因。并根據每一個問題逐一提出合理化建議，使企業能夠針對性的完善管理環節，消滅內控缺陷，幫助企業能夠穩步達成既定的戰略目標。