我國高校行政管理人員績效考核現(xiàn)狀分析

摘 要 隨著高校的不斷發(fā)展，高校的行政管理體制也不斷進(jìn)行改革，而高校人事管理績效考核制度的問題也日漸凸顯，具體表現(xiàn)為考核目標(biāo)不明確、評估不科學(xué)、監(jiān)督不到位，績效考核具有主觀性和隨意性。為提高行政管理效率，需要從多方面進(jìn)行改革，例如明確考核目標(biāo)、完善評估體系、加強(qiáng)結(jié)果反饋等。本文就是在分析高校行政管理人員考核現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，并提出解決的對策。

關(guān)鍵詞 高校 行政管理人員 績效考核

在社會競爭日趨激烈的今天，績效考核不再僅僅是企業(yè)對員工工作行為和工作業(yè)績進(jìn)行評估的方法，也成為高校對行政管理人員進(jìn)行評價的手段，原因是績效考核使管理工作具有明確的奮斗目標(biāo)和公正的評價機(jī)制，同時績效考核也能大大提高行政管理工作的效率。

一、高校行政管理人員績效考核的作用

（一）明確工作目標(biāo)

企業(yè)在運行過程中，會設(shè)定長期的戰(zhàn)略目標(biāo)、明確的年度計劃、具體的階段目標(biāo)，這為員工的努力指明了方向，而績效考核制度，又為員工提高了工作熱情。學(xué)校在社會競爭的大環(huán)境中，也應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的工作效率，而行政管理人員的績效考核在此能發(fā)揮重要作用。學(xué)校整體的發(fā)展目標(biāo)可以通過績效考核制度予以設(shè)定，使行政管理各部門明確具體的日常工作，做好本職工作。

（二）提高工作效率

在高校行政管理人員的考核中引入績效考核，目的就在于提高高校行政管理工作的效率、改進(jìn)行政管理工作中的問題、推廣行政管理工作中的經(jīng)驗。績效管理主要通過以下兩方面發(fā)揮作用：首先，過去的行政管理部門機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、辦事效率低下，每天工作得過且過，沒有積極性和上進(jìn)心。績效考核制度的建立，能對行政管理人員的工作進(jìn)行公正、科學(xué)、合理地評價。另外，考評結(jié)果與行政管理人員的利益掛鉤，更能激發(fā)其工作的熱情；其次，過去的行政管理部門各自為政、互不干涉，別人做過的工作自己重復(fù)做，表面上是立功實際上則是浪費了資源和時間。績效考核制度的建立，可以使各部門明確自身的職責(zé)，不做表面功夫、避免重復(fù)勞動，從而提高工作效率。

二、高校行政管理人員績效考核現(xiàn)狀分析

（一）目標(biāo)不明確

績效考核是對高校所有行政管理人員進(jìn)行全面考核，不僅包括下級工作人員，也包括上級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。以往的高校考核，主要集中于對教師教學(xué)的評估，很少對行政管理人員進(jìn)行績效考核，各級領(lǐng)導(dǎo)作為制度的制定者將自己置于考核之外。正是如此，高校領(lǐng)導(dǎo)忽視了對行政管理人員設(shè)定考核目標(biāo)和制定評價標(biāo)準(zhǔn)，公正的績效考核自然難以實施，管理主觀性較強(qiáng)。

（二）評估不科學(xué)

行政管理人員的工作不同于企業(yè)員工的工作，也不同于高校教師的工作，很難對其進(jìn)行量化考核，加上領(lǐng)導(dǎo)對行政管理人員的績效考核不重視，導(dǎo)致了高校對行政管理人員制定的績效考核評估體系不科學(xué)。在執(zhí)行績效考核的過程中，不從行政管理人員平時的工作狀況和表現(xiàn)的實際出發(fā)，而是托人情、找關(guān)系，隨意性大，不能達(dá)到應(yīng)有的激勵和獎懲作用。

（三）監(jiān)督不到位

對高校行政管理人員的績效考核目標(biāo)不明確、評估體系不科學(xué)等問題，歸根結(jié)底都是缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，是監(jiān)督不到位造成的。平時不注重考核的科學(xué)性，其結(jié)果也就不具有參考性，無法對考核結(jié)果進(jìn)行反饋，起不到激勵和獎懲的作用。

三、高校行政管理人員績效考核的發(fā)展對策

現(xiàn)行高校行政管理人員績效考核存在主觀性、隨意性和不科學(xué)性等問題，導(dǎo)致績效考核的目的無法達(dá)到，行政管理的工作效率無法提高。為此，需要對高校行政管理績效考核制度進(jìn)行改革，，做好以下幾個方面的工作：

（一）設(shè)定明確的績效目標(biāo)

首先，不同的崗位和部門設(shè)定不同的目標(biāo)。績效考核的目標(biāo)，一般有一個總的目標(biāo)，但是下達(dá)到各個部門和崗位則應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化，應(yīng)該從各部門的職能考慮，合理地設(shè)定每個行政管理人員的績效目標(biāo)；其次，績效目標(biāo)的難度要適當(dāng)。目標(biāo)的激勵作用只有在一定程度范圍內(nèi)才能發(fā)揮，難度太高會打消積極性，難度太低不能施加壓力，只有難度適中才能提高行政管理人員的工作熱情。

（二）設(shè)計完善的考核體系

完善的考核體系，首先在于制定合理的考核指標(biāo)，要堅持硬指標(biāo)和軟指標(biāo)相結(jié)合的原則。所謂硬指標(biāo)，是指考核中可以具體量化的指標(biāo)：包括業(yè)務(wù)量、出勤率和工作時長等。而軟指標(biāo)指的是領(lǐng)導(dǎo)滿意度、學(xué)生認(rèn)可度等難以量化的指標(biāo)。在設(shè)定考核指標(biāo)的時候，要盡可能的量化，不能量化的也應(yīng)該使考核的標(biāo)準(zhǔn)明確；其次是對績效考核結(jié)果進(jìn)行等級評定：如優(yōu)秀、良好、及格、不及格等，同時規(guī)定不同等級的具體要求；最后是對績效考核的監(jiān)督管理：事前的監(jiān)督保證目標(biāo)的明確，事中的監(jiān)督保證運行的科學(xué)，事后的監(jiān)督保證考核的落實。

（三）加強(qiáng)結(jié)果的反饋運用

績效考核不是高校行政管理工作的目的而只是手段，要實事求是，不能走過場、走形式。首先，要將考核的結(jié)果及時反饋給各個部門，落實到各個管理人員，使其能對管理中存在的問題及時分析原因、調(diào)整方式，而對管理中好的經(jīng)驗也能夠總結(jié)發(fā)揚(yáng)；其次，要將績效考核結(jié)果與管理人員的利益聯(lián)系，如與行政管理人員的薪酬、職位掛鉤，確保績效考核的激勵作用，才能保證高校行政管理的績效考核制度的順利運行，才能強(qiáng)化行政管理人員對績效考核的認(rèn)同。

高校行政管理人員的績效考核對于提升高校行政管理工作的效率至關(guān)重要，要充分發(fā)揮績效考核的激勵作用，就必須建立公正、科學(xué)的績效考核體系，以考核的結(jié)果作為參考標(biāo)準(zhǔn)，對管理過程進(jìn)行優(yōu)化，最終使高校行政管理水平得到全面提升。

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（作者單位：四川理工學(xué)院法學(xué)院）