勞資問題協(xié)調小組

近兩年，由于經(jīng)濟增長動力仍然不足，工業(yè)下行壓力持續(xù)增加，部分企業(yè)虧損較為嚴重，企業(yè)克扣、拖欠員工工資等事情時有發(fā)生。奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)的極少數(shù)企業(yè)也出現(xiàn)了上述現(xiàn)象。面對這一問題，四團鎮(zhèn)黨委將保障群眾利益放在首位，堅持“有求必應、引導宣傳、制度建設”三步走的模式，切實調解企業(yè)勞動糾紛，奉賢區(qū)工商聯(lián)四團鎮(zhèn)商會（以下簡稱“四團鎮(zhèn)商會”）則在其中起到了最核心的作用。

2014年3月，奉賢區(qū)工商聯(lián)四團鎮(zhèn)商會成立勞資問題協(xié)調小組。成立一年多來，鎮(zhèn)商會通過走訪調研、聽取反饋、積極探索、不斷完善工作機制，從三個方面著手，探索出了一套解決企業(yè)勞資糾紛問題的機制。

充分發(fā)揮商會企業(yè)家的作用，形成區(qū)域聯(lián)絡員機制

經(jīng)過連續(xù)多年經(jīng)濟的快速發(fā)展，四團地區(qū)的企業(yè)不管在規(guī)模上，還是在管理水平上都已經(jīng)達到了較高的水平。像妍杰機械工程、海亮銅業(yè)等都是各自行業(yè)里的領軍企業(yè)。針對鎮(zhèn)域內(nèi)極少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)的欠薪問題，四團鎮(zhèn)商會充分發(fā)揮這些企業(yè)的帶頭示范作用。在平安、老四團及邵廠地區(qū)各推舉一至兩名在該地區(qū)有較大影響力的鎮(zhèn)商會執(zhí)、常委擔任勞資問題聯(lián)絡員。通過“六個到位”來協(xié)調處理各區(qū)域內(nèi)的勞資糾紛問題。一是宣傳到位，五位聯(lián)絡員負責將新《勞動法》等宣傳資料及時的發(fā)放給所在區(qū)域企業(yè)家，做到無遺漏，同時鼓勵企業(yè)家參加區(qū)、鎮(zhèn)兩級商會舉辦的各類集體宣講活動，做到不遲到，不少到；二是聯(lián)系到位，不定期的與各企業(yè)法人或經(jīng)理人進行溝通，宣傳新《勞動法》，督促其學習和遵守新《勞動法》的相關規(guī)定，防止企業(yè)家主動克扣、拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生；三是示范到位，在工資協(xié)商及支付模式等管理領域，各聯(lián)絡員不斷的探索及完善自己企業(yè)的管理水平，將成功的經(jīng)驗向其他企業(yè)推廣，起到引領示范的作用；四是信息掌握到位，通過大量的走訪工作，聯(lián)絡員要掌握所負責區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，財務狀況及工資支付情況，對經(jīng)營不善、財務狀況不佳的企業(yè)要加大走訪力度，盡量避免勞動糾紛的產(chǎn)生和升級；五是信息反饋到位，聯(lián)絡員將掌握的信息及時反饋到鎮(zhèn)商會，鎮(zhèn)商會根據(jù)所反映的信息，統(tǒng)一安排、組織開展針對性的活動，對存在欠薪隱患或出現(xiàn)財務問題的企業(yè)，協(xié)助制定解決方案；六是支持到位，對確實存在資金周轉問題，而企業(yè)自身不能解決的情況，鎮(zhèn)商會將盡可能多的提供幫助，例如行政指導、協(xié)助融資、法律援助等。

加大走訪、實地調研，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題

除了充分發(fā)揮商會企業(yè)家的帶頭作用之外，四團鎮(zhèn)商會用實際行動著力解決服務企業(yè)“最后一公里”問題，助力勞資問題協(xié)調小組工作的開展。

一方面商會積極開展“訪企業(yè)、訪員工”的雙走訪活動。通過督促指導訪企業(yè)，與企業(yè)負責人深入溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務狀況、工資支付情況。用事實案例給企業(yè)負責人作深入淺出的指導，督促企業(yè)做好員工工資發(fā)放工作；通過深入企業(yè)訪工人，探詢工資支付規(guī)則、支付比例及支付計劃等情況，預測薪資風險。同時提醒員工，如遇勞動糾紛時，可向鎮(zhèn)商會尋求幫助、通過合法途徑解決，避免群體性事件的發(fā)生。例如，“鴻羽來家具有限公司高管合同糾紛”中，公司總經(jīng)理利用合同表述有歧義，向企業(yè)索要高額獎金。經(jīng)聯(lián)絡員唐龍清反映后，鎮(zhèn)商會通過向鎮(zhèn)司法所尋求法律援助，了解相關法律、法規(guī)，并組織召開了多次協(xié)調會議，最終雇傭雙方達成和解。另一方面鎮(zhèn)商會積極與鎮(zhèn)勞務所、經(jīng)濟發(fā)展科等相關職能部門開展合作，定期對勞資問題比較突出的行業(yè)，尤其是服裝行業(yè)開展走訪督導工作。對最低工資標準，繳金情況進行督查，并借機宣傳新《勞動法》等相關法律、法規(guī)。

廣泛開展宣傳教育活動，形成共識

四團鎮(zhèn)商會要求會員企業(yè)誠信、守法經(jīng)營。在企業(yè)經(jīng)濟效益提升的同時，注重社會效益和品牌建設。一年多來，鎮(zhèn)商會在會員企業(yè)中廣泛開展學習、宣傳新《勞動法》等活動。通過一系列的宣傳活動，鎮(zhèn)商會企業(yè)家達成了共識：企業(yè)家的利益固然重要，但員工才是企業(yè)真正的主人，他們的權益更需要維護；對于不遵守新《勞動法》相關規(guī)定的，罔顧員工權利與利益的企業(yè)，四團鎮(zhèn)商會企業(yè)不與其進行任何商業(yè)合作。

鎮(zhèn)商會勞資糾紛協(xié)調小組成立一年多來先后舉辦了新《勞動法》等集體宣講活動4次，企業(yè)家勞動關系問題專題座談會2次，協(xié)調會30余次，組織開展“雙走訪”活動4次，聯(lián)絡員走訪企業(yè)600余人次；與鎮(zhèn)勞務所、工商部門聯(lián)合開展欠薪問題走訪督導活動150余次。積極參與了九天鋼鐵、世保車輛破產(chǎn)員工遣散工作，將勞動關系糾紛問題解決在萌芽狀態(tài)，避免了事件的升級。同時解決了“歐德隆超市裝修欠薪糾紛”、“上龍供水設備新建廠房合同糾紛”等個案4起，涉及資金200余萬元。協(xié)調小組成立一年多來，四團鎮(zhèn)未發(fā)生過群體性的勞動糾紛事件，個案的數(shù)量僅為5起，較去年大幅減少50%，得到了鎮(zhèn)黨委和企業(yè)的廣泛認可。不少企業(yè)家形象的稱其為“勞動糾紛調解的柏阿姨”，成為了助推四團經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的一個重要著力點。

未來，鎮(zhèn)商會會始終將企業(yè)及員工的利益放在首位，不斷完善自身建設，提高服務水平，力爭為四團的發(fā)展作出更大的貢獻。用四團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)商會會長孟尉萍的話來說就是：“員工的利益得到了保障，企業(yè)才能持續(xù)健康的發(fā)展，四團的經(jīng)濟才會持續(xù)健康的發(fā)展，而這些就是我們商會工作最根本的目的。”