

位于地中海海域的蘭佩杜薩島,是一個面積僅有20平方公里的彈丸之地。距西西里島205公里,但距北非海岸只有130公里,由于其特殊的地理位置,深受非正規移民的青睞,成為他們進入歐洲的第一選擇。每一年,都有成千上萬的人嘗試偷渡到蘭佩杜薩島,再經由這里轉往歐洲其他地區。
自1999年以來,為逃離內戰、饑餓和痛苦,已有20多萬來自非洲和亞洲的難民來到這個小島,其中,有1萬到2萬人在來蘭佩杜薩的路上死亡。蘭佩杜薩的悲劇每年都在上演——在網絡上搜索蘭佩杜薩,出來的結果大多是沉船或船只傾覆的悲劇新聞。
組織偷渡的蛇頭們為了掩人耳目并賺取最大利益,常常讓這些非法渡船嚴重超載,而且多在夜間行船,一旦發生意外很難自救。更嚴重的是,蛇頭們近來還使用了新的手法——把難民們安置在大型貨船上,設定好目的地,然后將船只設定到自動駕駛模式,任由難民們在海上漂流,以躲避海上巡邏船只的打擊。
發生在蘭佩杜薩的故事,其實是整個歐洲面臨的難民困境的縮影。梅利利亞(Melilla)和休達(Ceuta),是僅有的兩塊位于非洲大陸的歐盟領土。尤其是梅利利亞,位于摩洛哥的北部,是西班牙位于北非地中海海岸的飛地,總面積為12.3平方公里,三面被摩洛哥的領土包圍。由于位于非洲大陸,因此一直是難民試圖進入歐盟的中轉地。盡管當地政府在邊界上樹立了6米高的鐵絲網,以阻止難民非法入境,但面對洶涌的人群,警方常常疲于應對。從非洲各地涌入的難民聚在摩洛哥一側,時常高達幾萬人,他們往往在清晨行動,上千人一起沖擊鐵絲網,管控邊境的警察還需要確保人權,因此難民經常沖關成功。
越過邊境對難民們來說就是進入了一個更美好的世界。「危險是危險,但是一旦成功,你知道你將生活得比在自己祖國更好。」
在非洲貧窮國家民眾的心目中,歐洲發達國家歷來是他們夢寐以求的天堂。時至今日,因種族、民族、領土、宗教等各種矛盾糾紛,許多非洲地區仍頻繁上演著武裝沖突和內戰,民生困苦。對許多深陷生活之苦的非洲平民來說,偷渡歐洲,是實現更好人生的黃金夢想。而歐洲相對完備的人權法律,使得他們在安全抵達目的地后,基本上就能確保自己過上更好的生活。
理論上,即使踏上歐盟土地,難民們仍然要面臨歐洲各種邊境執法部門的追捕或遣返,除非能夠僥幸拿到臨時的人道主義簽證或短期停留許可證,否則會被遣返回本國。但在實際操作中,他們并不怕被抓捕或攔截,唯一擔心的是能否踏進歐盟領土。
以西班牙為例,一位主管邊境事務的西班牙法官著文介紹非正規移民闖關入境的情況,說他們十分樂意被解送拘留,因為進了拘留所,有吃有住有醫療,一路玩命萬分辛苦,樂得可以整休。他們清楚地知道,自己立即被遣返的可行性很小。在入境時,他們不會攜帶任何身份證明,而摩洛哥為了推卸責任,也不會承認這些難民是從本國出境的。西班牙的臨時拘留以60天為限,如果當局在60天內無法弄清他們的國籍,或聯系好接受他們遣返的國家,驅逐出境的司法決定就根本無法執行,最后大多是將其放到社會自由行動。于是他們就可以前往其他歐盟國家,尋求更好的機會,即使犯事被送進法庭,也仍無法驅逐他們出境。