從中韓對比看我國環境影響評價法制建設

[摘要]本文在對韓國環境評價法制建設分析的基礎上，從環境影響評價法制大綱、環境影響評價法制中的公眾參與制度兩方面對中國環境影響評價法制進行對比分析，提出了相應改進建議，為中國環境影響評價法制的建設提供了一個有益的參考和借鑒。

[關鍵詞]環境影響評價法制；公眾參與制度；中韓對比

環境影響評價法律制度是環境影響評價工作的法定化、制度化和程序化，是國家通過立法對環境影響評價的對象、范圍、內容、程序等進行規定，并形成的有關環境影響評價活動的一套規則，環境影響評價制度是環境影響評價活動在法律上的表現。確立環境影響評價制度有利于經濟建設與環境保護協調發展；有利于從源頭起控制建設項目對環境的危害；有利于促進產業結構合理布局以及人與自然和諧發展。

我國是最早實行建設項目環境影響評價制度的發展中國家之一，環境影響評價制度作為我國一項最基本的環境保護法律制度，在我國的可持續發展中發揮著越來越重要的作用。我國的《環境影響評價法》中的環境影響評價主要包括四個方面：第一，評價的對象是擬訂中的政府有關的經濟發展規劃和建設單位興建的建設項目；第二，評價單位要分析、預測和評估所評價對象在其實施后可能造成的環境影響；第三，評價單位通過分析！預測和評估，提出具體而明確的預防或者減輕不良環境影響的對策和措施；……