摘 要:軍隊院校飲食社會化保障為軍隊后勤改革和保障管理模式注入了新鮮血液,探索出了一條新路,提升了整體因素。本文認真分析社會化保障對院校學員的影響,提出有針對性的對策,力爭揚長避短,發揮社會化保障最大效益。
關鍵詞:社會化保障;軍校學員;積極影響;負面制約
黨的十八大指出:“堅持走中國特色軍民融合式發展路子,堅持富國與強軍相統一,加強軍民融合式發展戰略規劃、機制體制建設、法規建設。”在軍民融合式發展戰略思想的指導下,我軍后勤保障社會化正逐步滲透到軍隊后勤保障的各個領域。軍隊院校的飲食保障社會化已經實行多年,要及時引導社會化保障對學員的培養教育和日常管理帶來的影響,發揮優勢,彌補不足,更好地促進學員成長成才。
一、社會化保障積極影響明顯,提升了整體保障水平
社會化保障在軍隊院校的運用,為持續推進后勤保障改革探索出了一條新途徑和新方法,相比于傳統的依靠自己保障而言,有著明顯優勢。一是有利于部隊專心謀打仗。部隊的中心任務是謀打贏,實行社會化保障,極大減少了部隊后勤保障人員的任務,使院校干部、學員有更多精力投入教學、訓練、科研等中心任務,對于提高教學訓練水平有很大促進作用。二是有利于提高部隊保障水平。實行社會化保障,克服了傳統保障模式中官兵缺乏專業培訓、技術水平不高、搭配不夠科學等問題,地方公司有更加專業的力量對員工進行培訓,組織員工進行精心制作,餐飲種類更多、營養更全、味道更好,能夠大幅提高保障水平,為教學訓練工作提供有效支撐。三是有利于引進競爭機制。實行社會化保障,改變了傳統的“好吃得吃,不好吃也得吃”的狀況,可以在一個院校內部引進幾家公司相互競爭,不斷提高保障水平。
二、社會化保障存在負面影響,制約著部分職能的發揮
社會化保障的理念是“自由化、開放化、市場化”,相對軍校“嚴格化、制度化、軍事化”的傳統管理模式,必然會產生一定“錯位”。一是導致弱化學員后勤素質。軍隊院校是部隊指揮員成長的搖籃,后勤素質也是未來軍官必須具有的能力素質,實行社會化保障,會使學員與飲食保障接觸相對較少,不利于培養學員的后勤素質。二是弱化學員的團結協作精神。傳統的方式是人員統一就餐,學員之間有更多交流時間,即便就餐也需要相互之間密切配合,增加了相互學習的機會,有利于增進戰友感情。實行社會化保障,學員各自就餐,互相之間缺少協作,不利于團結精神培養。三是弱化學員軍人作風。傳統的方式是飯前一支歌,人員整齊就餐,學員更有自豪感,有利于發揚節約、反對浪費的優良傳統,對于學員的軍人意識、良好的作風培養有很大好處,然而實行社會化保障,很多具體細節不好落實,不利于作風培養。四是對后勤管理工作是一種考驗。社會化保障模式具有天生的趨利性,地方公司可能會因為追逐利益而出現飲食定價過高,甚至出現質量問題,并且地方保障人員不受部隊統一管理,人員復雜、流動性大,存在一定的安全隱患。
三、揚長避短,積極應對,發揮社會化保障最大效益
在新的歷史形勢下,我們應該以“軍民融合,寓軍于民”方針為指導,切實轉變思想認識,針對社會化保障的特點,采取有針對性的措施,發揮其最大效益。一是切實加強教育引導。積極做好宣傳教育工作,引導廣大官兵改變傳統思維方式,強化依托社會力量保障部隊的意識,要讓廣大官兵認識到,自我保障體系與建設新型軍隊的要求不相適應,必須以部隊的根本利益為重,以實際行動積極支持社會化保障改革。二是開展實踐培養。加強學員后勤素質培養,完善各類后勤工作組織,開展“小水工、小木工、小電工”培訓,在大型實踐教學訓練活動中加入野外生存、戰地野炊等訓練科目,使學員意識到做好后勤工作也是提升部隊戰斗力的重要方面,不斷自覺提高后勤素質。三是不斷強化作風養成。加強作風紀律教育,開展“三聲三相”訓練,定期組織檢查評比,不斷強化日常作風養成。通過組織拔河比賽、綁腿跑等集體項目,提高學員的集體榮譽感和團結協作精神,開展“講革命故事,讀紅色經典,傳紅色基因”活動,使學員繼承發揚勤儉節約、艱苦奮斗優良傳統,不斷加強作風養成。四是加大保障監管力度。建立規范的、制度化的社會化保障管理體系,健全各項規章制度,加強對地方保障單位的控制能力。將干部、學員納入監管小組,加大對社會化保障人員、時間、質量、效果等的檢查監督。健全質量標準,對管理不嚴格、保障不到位、官兵不滿意的保障單位,及時進行批評教育甚至取消保障資格,保證社會化保障健康、有序、高效發展,全面提高保障能力和保障效益。
參考文獻:
[1]閤明君.對部隊實施社會化保障中加強保密工作的思考[J].武警學術,2013(3):61.
[2]楊志堅,祝強.推進社會化保障應做到“五度”[J].數字國防,2010(6):18.