平湖市新埭鎮農村“三資”管理的做法及成效

【摘要】最近幾年，浙江省平湖市新埭鎮把農村集體“三資”管理工作作為推進農村基層民主政治建設、行政村資產融合、維護農村社會穩定的重要抓手，積極開拓創新，狠抓工作落實，取得明顯成效。

【關鍵詞】農村集體；三資管理；開拓創新；農村基層民主政治建設

平湖市新埭鎮近年來按照黨的十七屆三中全會提出的“健全農村集體資金、資產、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人”的要求，積極探索農村集體“三資”管理新模式，切實提高農村集體“三資”經營管理水平，逐步形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監督到位的管理體制和運行機制。農村集體“三資”管理工作實現了五大轉變：從村經濟合作社，轉變為村股份經濟合作社；從資金管理為主，轉變為資產、資源、資金管理并重；從財務局部公開，轉變為“三資”信息全面實時公開；從單純的財務公開，轉變為黨務、政務、財務、村務四個方面同時公開；從村單方面管理為主，轉變為鎮村共同管理，實現村級財務“雙代理、雙印簽”。

一、從村經濟合作社，轉變為村股份經濟合作社

2011年底，平湖市新埭鎮9個村全面完成了村集體資產股份制改革，正式宣告成立村股份經濟合作社，使新埭鎮7.49萬名原村合作社社員轉變為村股份經濟合作社股東身份，成為平湖市第一個實現農村集體資產產權制度改革全覆蓋的鎮。股份制改革后原村經濟合作社社員代表、管委會成員、社監會成員直接過渡產生第一屆村股份經濟合作的股東代表、董事會成員、監事會成員。……