非法“占中”活動與“八九政治風波”比較分析

摘 要：20世紀80年代末，我國爆發了一場以推行資產階級自由化為目標的政治風波，2014年爆發了以實現香港特首“真普選”為目標的香港“占中”運動，這兩種政治運動有較強的相似性，又有明顯的不同。對這兩種非法政治活動作比較分析，對于香港特別行政區政府與中央人民政府正確應對當前仍在持續的非法“占中”活動，對于香港居民、內地居民堅持正確的、符合國家利益的政治思想、政治態度與政治行為，堅決抵制損害國家主權、治權的行為，對于廣大公民正確認識民主與法治及其與穩定等因素的關系，合法合理地行使自己的政治權利都具有重要意義。

關鍵詞：非法占中；“八九政治風波”；民主；法治

中圖分類號：D0 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）02-0007-02

一、相關概念闡釋

（一）香港非法“占中”活動

正在我國香港特別行政區發生的“占領中環”非法集會被稱為“占中”。“占領中環”，全稱“讓愛與和平占領中環”。“占中”于2013年上半年發起，至2014年下半年正式啟動[1]。

（二）“八九政治風波”

1989年4月15日，極少數自由化分子以悼念原中共中央總書記胡耀邦逝世為借口，進行反黨、反社會主義的活動。首都及地方一些高校的大批學生受到他們的蠱惑，舉行游行活動，并且學潮迅速發展成為動亂。中央領導機關果斷采取必要行動，平息了這場暴亂[2]。

二、兩者的異同點

（一）兩者的不同點

兩場非法政治活動產生于不同的時代，處在不同的國內外環境中，具有不同的時代背景和產生原因，同時也表現出不同的政治訴求。

一是產生的歷史條件、原因不同。“八九政治風波”產生于東歐劇變、戈爾巴喬夫改革失利、反社會主義并向西方資本主義看齊思潮在蘇聯泛濫的1989年，西方陣營欲趁機也把中國政局搞亂，實現其“和平演變”的野心。此外，改革開放政策實施幾年之后，資本主義自由、民主思想傳入中國，被部分知識分子尤其是大學生接受，從而在中國形成了資產階級自由化思潮。與此同時，貪污腐敗、官僚主義、辦事效率低下等政治體制機制弊端加劇了部分知識分子等群體的不滿。少數別有用心者借紀念胡耀邦同志為名進行非法活動是風波產生的直接原因。因此，綜合當時的國內外條件，“這場風波遲早要來。”[3]302

2014年由反對派正式發起的香港“占中”活動表面上是由全國人大常委會通過的相關決定所引起的，但其實它背后還有復雜的國內外誘因。香港金融業發達，中環地區又是香港的金融中心。一旦中環被占，必然會沖擊香港經濟及其金融業。而西方發達國家尤其是美國的金融大鱷必會趁亂從中漁利，1997年東南亞金融危機至今仍讓人心有余悸。另外，由于中國國力的不斷增強以及意識形態等因素，西方發達國家加快了圍堵中國的步伐。這些反華勢力積極支持“占中”、搞亂香港，使中國又背上了一個戰略包袱，更加織密了對華包圍圈或圍堵圈。同時，由于香港緊鄰內地，一旦香港政局不穩，很可能產生連鎖反應，影響整個中國政局的穩定。因此，某些西方國家或聲援，或提供資金、物質支持，或對“占中”人員進行特訓。此外，在香港，一些人癡迷于港英時代，主張“去中國化”。更有甚者主張“港獨”，而“占中”或許僅僅是港獨的前奏。臺獨勢力與“占中”勢力互相勾結、占中者學習臺獨的所謂“經驗”就是明證。

綜上所述，兩者都是各自時代的代表性事件，在某種程度上反映了各自所處時代的國內外政治經濟環境。

二是政治訴求或目標不同。“打倒共產黨和推翻社會主義制度是他們的根本口號。他們是要建立一個完全依附于西方的資本主義國家”[3]303。這說明，在“八九政治風波”中，少數右傾分子借著反腐敗的政治要求，從事顛覆社會主義制度以及黨的領導地位的動亂活動。

占中分子要求中央政府撤銷有關香港特首普選的決定，實行全民提名的提名方式，從而實現所謂的“真普選”“真民主”。世界上沒有關于民主的統一或國際標準，各國的民主模式都是與本國國情相適應的。縱觀世界，凡是民主法治比較健全的國家，如美、英，其行政首腦候選人都是由執政黨、在野黨提名的，體現了政黨政治這種普遍的政治現象。而所謂的“全民提名”更多的是一種理想狀態。它更類似于一股反對現政權的勢力以這個名義把自己的代表推上政治舞臺，使自身成為統治階級。此外，我國是一個統一的國家，中央的權威不容侵犯，況且中央制定的由提名委員會依據民主程序、均衡參與原則提名候選人的政策符合香港的長治久安、經濟繁榮以及民主進程的穩步推進。

（二）兩者的相同點

這兩場政治活動雖然處于不同的時代，但具有很多相同點。例如，在某種程度上都是學生運動，都類似于西方發達國家推行的顏色革命，都對我國的社會穩定、經濟發展、民主法治進程產生了嚴重危害。

一是都以學生尤其是大學生為主要參與群體。1989年4月，首都部分大學生針對現實中存在的種種弊端開展一些活動，形成學潮[2]。5月13日下午，天安門廣場出現了數百名學生集體絕食的現象[4]。

從中可以看出，在“八九政治風波”中，大學生起了主力軍和先鋒隊的作用，但同時又被少數別有用心者利用，導致事態向自己無法控制的方向發展。部分群眾被資產階級自由化分子或其他反動勢力蠱惑，起了配合作用。此外，個別黨的領導干部認不清事件性質，在客觀上起了縱容甚至支持作用。比如，時任總書記的趙紫陽認為，“游行隊伍中的絕大多數學生只是要求我們把工作中的弊病改掉，絕對不是要反對我們的根本制度”[4]。在當前仍在持續的香港非法“占中”活動中，香港部分大學生或由于自己的一腔熱血，或被反對派、學聯蠱惑、脅迫，或由于政治知識知之甚少，盲目加入了這一活動。而香港學聯由于其復雜的背景，早已不是一個單純的學生組織。它是港英時代維穩的工具，現在仍與外國勢力有千絲萬縷的聯系，更在這場政治鬧劇中大肆宣傳“占中”主張，慫恿甚至脅迫大學生參與其中。總之，香港“占中”運動也是以學生為主要參與群體的。

二是都屬于顏色革命的范疇。顏色革命主要是西方發達國家在某些它們認為“不友好”的國家或社會主義國家扶植代理人或反對派，通過他們以各種方式甚至內戰來奪取政權，推行西方式的民主制度，但往往給被輸入國帶來嚴重混亂的一種政權顛覆活動。

“八九政治風波”與香港“占中”運動都有西方策劃、干預、推動的影子。例如，“六四事件”結束之后，西方七國首腦開會譴責、制裁中國。2014年5月8日美國助理國務卿拉塞爾公開支持“占中”派。

三是都對中國經濟社會產生了嚴重危害。這兩場政治運動都嚴重擾亂了社會秩序、經濟發展以及我國的民主法治建設。“八九政治風波”中極少數人自己不上課，不工作，還煽動其他人罷課、罷工，到處臥軌攔車，阻斷交通，辱罵、毆打甚至殺害解放軍。香港從回歸時GDP占全國的16%降至現在的3%，“占中”無疑將加速這一頹勢。此外，“占中”分子占領交通要道，這本身就是違法的，也沖擊了社會秩序。

三、應對“占中”活動的政策與策略建議

“八九政治風波”是改革開放以來比較嚴重的政治風波，“占中”活動也可以稱得上香港回歸以來比較嚴重的政治風波，如果處理不當，恐將后患無窮。香港特別行政區政府與中央人民政府應吸取1989年政治風波的經驗教訓，妥善、果斷處理當前仍在持續的“占中”活動。

香港是一個民主、法治的社會，又是我國特別行政區，由于歷史的原因，在“港人治港”的背景下，各種政治思潮在此碰撞，各種政治勢力在此角逐，增加了處理非法“占中”活動的復雜性和難度。

目前，直接處理非法“占中”事件的是香港特別行政區政府，香港特別行政區政府應始終與中央人民政府保持高度一致，并在其堅定不移支持下，剛柔并濟地處理此事件。與占中者加強對話、談判是解決分歧的主要方式，但在談判過程中不能有損國家利益和香港的長遠利益。談判應該包括一條底線：堅持全國人大常委會通過的相關決議，不能有損中央的權威。在談判過程中應該教育廣大學生，幫其認清其行為的違法性與危險性，并以提名委員會的廣泛代表性及其所遵循的民主程序、原則說服廣大學生接受中央的有關決定。同時，應著手做一些改善民生的事，以爭取香港基層民眾的支持。總之，要爭取最大限度地分化、削弱占中勢力。香港特別行政區政府處理非法“占中”事件時也應以維護香港社會穩定，堅持合理合法表達政治訴求為底線。對由于非法“占中”活動引發的各種擾亂治安、違法犯罪事件要堅決依法處理，堅決制止動亂、暴亂行為，防止“占中”活動發展成為動亂、暴亂。如果談判無法解決問題，就應在適當時機采取果斷措施結束這場風波。中央人民政府是香港特別行政區政府的強大后盾，在其需要時提供各種幫助，以維護香港的長治久安與持久繁榮。

參考文獻：

[1]新華網.香港“占中”十問[EB/OL].[2014-10-03].http：//news.

xinhuanet.com/gangao/2014-10/03/c_1112709140.htm.

[2]中國經濟網.1989年政治風波[EB/OL].[2006-04-15].http：//

www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200604/15/t20060415_6710791.shtml.

[3]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[4]中央政府門戶網站.中國共產黨大事記（1989年）[EB/OL].

[2007-09-05].http：//www.gov.cn/test/2007-09/05/content_

737579_3.htm.