蘇南生態協同治理研究

摘 要：蘇南地區借著改革開放的春風實現了跨越式的發展，已然成為了全國發展的發動機與排頭兵。然而曾經的“蘇南模式”卻使如今的蘇南進入了發展瓶頸期，加強和創新政府與政府、政府與企業、政府與公民之間的生態協同合作，是實現“新蘇南模式”新一輪發展的大勢所趨。

關鍵詞：生態現代化;生態文明;生態協同治理

中圖分類號：D616 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）31-0024-03

《中國現代化報告2007》就曾指出，當時中國的生態現代化指數僅為42，在118個被調查國家中排名100。如今《中國省域生態文明建設評價報告（ECI2014）》一書中，我國的ECI指數在105個抽樣國家中，位列倒數第二;而經濟大省江蘇，在省域排名中也不盡人意。著名教授洪銀興在解釋“蘇南模式”時曾經強調過，財富不僅僅是指物質財富，同時還應包括精神財富和生態財富。蘇南若要實現跨越，必須要轉型。

一、蘇南地區輝煌與困境并存

20世紀70年代末，蘇南地區依靠其得天獨厚的區位優勢，大力發展集體經濟和鄉鎮工業，形成了獨具特色的“蘇南模式”;90年代初，在經濟全球化的背景下發展外向型經濟，實現了第二次飛躍。蘇南地區2014年便以全省27%的土地創造了61.5%的地區生產總值;進出口總額高達4 749.41億元，產業結構也進一步優化。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為37 973.2元和18 719.4元，遠遠超越蘇中、蘇北地區。

但是，經濟發展也帶來了一系列問題：土地緊缺、水質惡化、大氣污染、生物多樣性減少等。長江作為江蘇飲用水源地，取水量超過80%，而僅蘇南五市工業污水排放量就超過全省總量的50%，總量仍逐年攀升。……