看國外如何發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)當(dāng)前社會消費(fèi)需求、世界經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場細(xì)分的必然結(jié)果。目前，世界發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展中日益重視特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，并以特色鑄造品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，創(chuàng)造出巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。盡管各國的具體模式不盡相同，但其中也蘊(yùn)含著值得借鑒的內(nèi)容。

荷蘭花卉：高度專業(yè)成就特色產(chǎn)品

素有“世界花卉王國”之稱的荷蘭有著悠久的花卉種植歷史，以郁金香為代表的球根花卉已成為荷蘭的象征。作為世界最大的花卉產(chǎn)品出口國，荷蘭在2012年的花卉出口額為54.9億歐元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界120多個國家和地區(qū)。花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為荷蘭農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，給荷蘭帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益

嚴(yán)格檢驗(yàn) 品質(zhì)保證

為確保花卉產(chǎn)品的質(zhì)量，荷蘭政府實(shí)行嚴(yán)格的花卉質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對花卉生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量考核和檢查。荷蘭通過健全質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)、制定嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)認(rèn)可等措施來確保花卉產(chǎn)品質(zhì)量。不同花卉產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)花卉中介組織根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法案分別制定，由國家植物保護(hù)局、國家植物檢驗(yàn)總局和國家新品種鑒定中心等政府機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可證書后，產(chǎn)品方可上市交易。荷蘭政府先后頒布了“植物育種者條例”和“種子和植物材料法”等有關(guān)植物育種者權(quán)利的法規(guī)。

荷蘭國家植物檢驗(yàn)總局負(fù)責(zé)花卉進(jìn)出口的檢疫，對花卉種植企業(yè)、批發(fā)商推行ISO9002質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)。國家植物檢驗(yàn)總局對花卉產(chǎn)品的檢查不是在出口口岸進(jìn)行，而在種植農(nóng)場或出口商的生產(chǎn)基地進(jìn)行，以確保檢驗(yàn)官員收集到真實(shí)的樣品。按照有關(guān)規(guī)定，為確保花卉的價(jià)格和質(zhì)量，在鮮花拍賣市場拍賣中因?yàn)橘|(zhì)量不合格沒有賣出去的產(chǎn)品，決不降價(jià)處理，而是全部作為垃圾予以銷毀，有關(guān)質(zhì)量不合格花卉的生產(chǎn)企業(yè)必須支付相應(yīng)的垃圾處理費(fèi)。

政府支持 研發(fā)創(chuàng)新

為鼓勵花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，荷蘭政府推出了一系列優(yōu)惠政策。荷蘭政府規(guī)定，直接從事花卉生產(chǎn)的企業(yè)可以享受較低的增值稅（花卉產(chǎn)品的增值稅由正常的17.5%降到6%），對使用節(jié)能設(shè)備和培育新品種的花卉企業(yè)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助，向從事花卉種植的農(nóng)場提供貸款擔(dān)保和為花卉出口企業(yè)提供出口信貸等。

為幫助花卉企業(yè)開拓海外市場，荷蘭政府除要求分布在世界各國的使領(lǐng)館為本國花卉企業(yè)提供世界花卉市場需求信息外，還通過與外國政府簽訂多邊、雙邊貿(mào)易協(xié)定，消除花卉的國際貿(mào)易壁壘。目前，荷蘭共有11000多家花卉生產(chǎn)企業(yè)，7大花卉拍賣市場，800多家花卉批發(fā)企業(yè)，14000多家花卉零售商店，整個花卉業(yè)提供了近6萬個全職工作崗位。

荷蘭花卉的科技含量一直處于世界領(lǐng)先地位，這在很大程度上得益于設(shè)置合理和運(yùn)作有效的花卉研發(fā)機(jī)制。荷蘭的花卉研究機(jī)構(gòu)主要分為政府、大學(xué)和企業(yè)三個層次。盡管荷蘭的花卉研究機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，且歸屬也不同，但各個層次的研究機(jī)構(gòu)卻分工明確，相互協(xié)調(diào)配合密切。荷蘭花卉企業(yè)是花卉研發(fā)的主體，目前荷蘭各大花卉企業(yè)自辦的研究所就有60多個，專門從事花卉研究的科研人員超過6000人，主要從事應(yīng)用型技術(shù)和理論研究，如花卉育種、栽培技術(shù)、種質(zhì)資源引進(jìn)和開發(fā)等，研究成果可立即用于生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化成為實(shí)實(shí)在在的商業(yè)成果。荷蘭的花卉研發(fā)注重實(shí)用，與花卉生產(chǎn)高度結(jié)合，為花卉生產(chǎn)服務(wù)，從而使花卉產(chǎn)業(yè)的新品種、新工藝、新設(shè)備成果層出不窮。

荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)非常重視對花卉資源的收集和新品種選育。為提高花卉產(chǎn)品的競爭力，荷蘭政府和企業(yè)都非常重視新花卉品種的研發(fā)，不惜投入巨額資金用于研發(fā)新花卉品種。培育新花卉品種是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)。以郁金香為例，新品種培育必須從種子開始，至少需要5年甚至10年的時(shí)間才能開出第一朵花，至此還不知道它是否具有商業(yè)價(jià)值。不過，一旦新花卉品種成功培育出來，其盈利將非常可觀。在荷蘭，幾乎每個花卉品種都有專門的花卉育種公司，這些公司專門收集市場上出現(xiàn)的各種花卉品種，每年進(jìn)行成千上萬個組合品種的雜交，將選育出的新品種提交荷蘭植物品種權(quán)利委員會，申請新品種鑒定，經(jīng)過測試后普及推廣。有效的研發(fā)與推廣促使荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)不斷推陳出新，平均每年能推出800至1000個新品種，增強(qiáng)了荷蘭花卉行業(yè)的整體競爭力。

管理規(guī)范 交易便捷

有人將荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式概括為“花卉拍賣市場體系加花卉生產(chǎn)企業(yè)”。的確，荷蘭花卉拍賣市場在促進(jìn)荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中立下汗馬功勞。隨著花卉產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和花卉交易量的增大，荷蘭花農(nóng)為追求自身長遠(yuǎn)利益自發(fā)以入股的方式建立了花卉拍賣市場，并且以現(xiàn)代企業(yè)制度來規(guī)范管理這些花卉拍賣市場。

荷蘭完善、快速、高效的花卉拍賣市場體系是非常成功的市場化服務(wù)體系，是荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的動力源泉。在荷蘭，花卉種植者只從事花卉的生產(chǎn)過程，集中精力生產(chǎn)高品質(zhì)的花卉產(chǎn)品，而產(chǎn)品的銷售全部交給花卉拍賣市場。由于拍賣市場僅收取固定的傭金作為市場的運(yùn)作和管理費(fèi)用，因此具有高效、低耗、及時(shí)、便捷的特點(diǎn)。荷蘭花卉出口額中的80%是經(jīng)由拍賣市場進(jìn)行的，所以拍賣市場已成為荷蘭花卉銷售的主渠道。荷蘭花卉拍賣市場對花卉產(chǎn)品的加工、保鮮、包裝、檢疫、海關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算等服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一體化和一條龍服務(wù)，大大縮短了花卉的交易時(shí)間，確保了成交的鮮花在當(dāng)天晚上或第二天出現(xiàn)在世界各地的花店里，不僅降低了交易成本和風(fēng)險(xiǎn)，而且提高了效率。

此外，荷蘭花卉拍賣市場連接著花卉生產(chǎn)者、批發(fā)商和出口商，將市場成交的品種、數(shù)量、價(jià)格等信息及時(shí)向全社會公布，并且將經(jīng)營結(jié)算、包裝、運(yùn)輸、檢疫、出口等業(yè)務(wù)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)融入進(jìn)來共同服務(wù)花卉產(chǎn)業(yè)。

配套服務(wù) 產(chǎn)出高效

高度專業(yè)化可以說是荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)，也是荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)高效發(fā)達(dá)的重要因素。花卉的生產(chǎn)、銷售、研發(fā)和推廣等各個環(huán)節(jié)，一般都是由分工極細(xì)的專業(yè)化企業(yè)承擔(dān)。荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分工非常精細(xì)，種花的不育種，育種的不種花；種花者不參與銷售，銷售者不從事種花，分工非常明確細(xì)致。目前，荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立了從花種培育、花卉種植到花卉銷售非常專業(yè)的一條龍配套服務(wù)體系。專業(yè)的種植農(nóng)場、育種及種苗機(jī)構(gòu)、玻璃溫室企業(yè)、運(yùn)輸公司、栽培用土公司等都分工明確，各司其職，使得每個環(huán)節(jié)的運(yùn)作效率得到了最佳的發(fā)揮。

荷蘭是世界著名的“低地之國”，具有緯度高、溫度低和日照短的氣候特點(diǎn)。受氣候、日照和土壤條件的限制，荷蘭約有70%的花卉生產(chǎn)都是在玻璃溫室栽培種植。溫室不僅可以確保花卉生產(chǎn)不受外界天氣影響，而且能夠完全按工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行花卉生產(chǎn)和管理。溫室的溫度、濕度、通風(fēng)、光照、二氧化碳等生態(tài)條件實(shí)行計(jì)算機(jī)全自動控制，以滿足各種花卉的最佳生長條件，同時(shí)病蟲害控制采用生物防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。荷蘭大多數(shù)玻璃溫室都使用燃燒天然氣來集中供熱的系統(tǒng)。燃燒產(chǎn)生的部分廢氣可以再利用，用管子將天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳導(dǎo)入玻璃溫室里，可以促進(jìn)植物的光合作用和生長。通過高效的溫控等現(xiàn)代生物高科技，花卉種植農(nóng)場可以按照客戶對花卉的顏色、形態(tài)、大小、開花時(shí)間等各種要求進(jìn)行生產(chǎn)。

荷蘭的花卉大都由家庭農(nóng)場種植生產(chǎn)，絕大多數(shù)在玻璃溫室中進(jìn)行，一棟溫室面積一般約4至8公頃，經(jīng)常只種植一種花卉甚至一種花卉的一個品種。由于一家種植農(nóng)場往往只專門種植一種花卉產(chǎn)品，因此農(nóng)場主的專業(yè)技術(shù)得到不斷創(chuàng)新和發(fā)展，產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高，生產(chǎn)效率達(dá)到最優(yōu)化，避免了所有農(nóng)場都一窩蜂地去種植同一個品種，使花卉市場運(yùn)作更加規(guī)范有序。此外，在荷蘭的花卉專業(yè)種植區(qū)，花卉種植農(nóng)場之間信息比較透明，各種市場信息和技術(shù)專利可以快速傳播，使花卉專業(yè)種植區(qū)內(nèi)的從業(yè)人員可以以比較低的成本來獲取有用信息，提高生產(chǎn)效率。

丹麥豬肉：經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

在過去30年間，丹麥生豬產(chǎn)量翻番，每年向國際市場供應(yīng)的生豬總量超過3000萬頭。丹麥的豬肉貿(mào)易額約占全球的23%，是世界第三大豬肉出口國，是世界上人均產(chǎn)豬肉最多的國家。豬肉產(chǎn)量在2010年達(dá)到19.74億公斤。養(yǎng)豬業(yè)已成為丹麥農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

歐洲北部國家中，德國、荷蘭、英國和丹麥都是產(chǎn)豬大國，但是丹麥對豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)下的功夫讓其他歐洲國家望塵莫及。從孕期到屠宰必須全部在丹麥境內(nèi)完成，最終的這塊肉才能貼上丹麥產(chǎn)品的標(biāo)簽，其中任何一個環(huán)節(jié)流出國境，最終產(chǎn)品就不能被稱作丹麥豬肉。

高緯度國家氣候寒冷，居民愛吃豬肉。瑞典的肉丸子、德國的豬肘子蜚聲中國，但是丹麥脆豬皮漢堡卻鮮有人知。對于丹麥人來說，價(jià)格高高在上的北歐創(chuàng)意大餐遙不可及，但是寒風(fēng)中如能咬上一口剛出爐的脆豬皮漢堡，卻是平民百姓的冬日美食。丹麥人在談到這種食品時(shí)都會眼睛笑得彎彎地告訴你，這里出產(chǎn)世界上最安全的豬肉。

丹麥養(yǎng)豬業(yè)采取合作社制度，整個產(chǎn)業(yè)鏈分為種豬養(yǎng)殖、仔豬養(yǎng)殖、成豬養(yǎng)殖和生豬屠宰四個部分，既分工協(xié)作，又有統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會。單從養(yǎng)豬場的角度來看，兼并擴(kuò)張經(jīng)營的趨勢已經(jīng)日漸明顯。1998年，全丹麥養(yǎng)豬場共有16880座，生豬數(shù)量超過500頭的只占總量的15%，而到了2008年，全丹麥養(yǎng)豬場數(shù)目下降到5514座，生豬數(shù)量超過500頭的養(yǎng)豬場超過總量的62%。

在丹麥，采用無特定病源菌法進(jìn)行種豬育種，以提高種豬的質(zhì)量。采用該方法繁育種豬，是在具有高度衛(wèi)生條件的豬場進(jìn)行的，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，養(yǎng)豬場實(shí)行隔離封閉式管理。這些豬場沒有特定病原體引起的疾病，如支原體肺炎、萎縮性鼻炎等。特別值得提出的是，丹麥?zhǔn)菤W洲惟一在豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)過程中全程監(jiān)控沙門氏菌的國家，目前丹麥已經(jīng)將豬只的沙門氏菌感染率降低到1%。丹麥的豬肉產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的追溯制度，丹麥?zhǔn)袌錾铣鍪鄣呢i肉制品可以憑借代碼查到豬源農(nóng)場，并確定到這塊肉來自某一頭豬。

丹麥的豬飼料以谷物為主，主要是大麥、小麥、黑麥、豌豆、豆粉等。另外，加少量油餅、動物脂肪、肉骨粉、蛋白等添加劑。丹麥法律嚴(yán)格禁止飼料中使用催長劑、荷爾蒙等生長激素。在丹麥，獸醫(yī)給豬開出的藥方中只能包含抗生素，但是這些抗生素不能直接賣給養(yǎng)豬的農(nóng)場主。丹麥對于豬場、獸醫(yī)、用藥記錄都實(shí)行集中登記，便于出現(xiàn)問題時(shí)迅速鎖定位置。對于獸醫(yī)開出的藥物，必須存檔登記，如果獸醫(yī)開出了不合要求的過量抗生素或者農(nóng)場主給本場生豬使用了過量抗生素，這名獸醫(yī)或農(nóng)場主將被黃牌警告。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，丹麥豬肉單位重量中所含抗生素比例是全歐洲最低的，目前為每頭豬最多含3.5克抗生素。

不僅如此，丹麥豬肉瘦肉率的控制得當(dāng)，離不開計(jì)算機(jī)控制飼食系統(tǒng)。目前，丹麥各種飼食設(shè)備的生產(chǎn)廠就有幾十家，多數(shù)設(shè)備都是在豬的耳朵上裝一芯片，控制其每天定量定時(shí)進(jìn)食，豬食槽上裝有掃描儀，每次只能有一頭豬進(jìn)食，計(jì)算機(jī)控制流入食量，自動記錄以防止過食。

目前，丹麥不少豬場都實(shí)行野外圈養(yǎng)的開放式方法，保證動物有足夠的活動空間。對于懷孕前四周和產(chǎn)前一周的母豬，丹麥要求隔離種群散養(yǎng)，對于哺乳期的小豬仔，要在喂奶后與母豬隔離，以防被壓死，對于運(yùn)輸生豬的車輛要求具備機(jī)械通氣設(shè)備，這使丹麥生豬運(yùn)輸死亡率在2012年降到了十萬分之六。盡管如此，丹麥豬研究中心仍然增加了3300萬歐元經(jīng)費(fèi)研究生豬福利項(xiàng)目。

——摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》