10月底至11月初,美國海軍“西奧多·羅斯福”號航母進入南海海域,與之相伴的還有日本海上自衛隊“冬月”號驅逐艦。雙方不僅在南海編隊航行,還進行了涉及人員互乘、通訊保障等方面的軍事演習,這也是美日首次在南海舉行聯合軍演。作為美在亞太最親密的盟友,日本在南海問題上將何去何從?是否會對美在南海的巡航行動“亦步亦趨”并實質性介入?在新《美日防衛合作指針》指導下,美日同盟是否會在南海加強協調、共同行動?
日武力介入已有“理論準備”
今年9月,日本國會最終通過了新安保法。新“指針”和安保法使美日高層決策指揮系統及部隊合作轉化為從平時到危機的“無縫鏈接機制”,明確了在平時、日受武力攻擊、關系日本和平安全的“重要影響事態”、他國受攻擊及大規模災害等五種事態下的美日責任分工。今后,自衛隊可與美軍聯合展開軍事行動,向美及其他“親密盟友”提供后勤、情報、警戒甚至武力保護等支援。其活動范圍將不再限于日周邊,還可在全球對美提供支援。
按照如上原則,對日本未來深度介入南海的前景,可以做如下分析判斷:
一方面,美日一直強調南海問題攸關地區和平與安全,中國的行為已被其界定為是“打破現狀”、“威脅和平”的單方面行為,這為其聯合干涉提供了借口。
另一方面,日本可能會根據事態發展對美日《防衛合作指針》覆蓋范圍進行不同解讀,可以將南海問題解釋為平常的“一般事態”,需要美日常態化共同訓練、加強威懾予以預防和阻止。……