關于油氣田企業財務預算內部控制的思考

白亮亮 邢亞庫

遼河油田公司 遼寧省盤錦市 124000

摘要：從國內外理論研究和實務操作看，內部控制的核心目標是確保單位經營活動的質量和效率、資產的安全以及經營信息和財務報告的可靠。內部控制體系由若干具體政策、制度和程序所組成，財務預算控制作為企業經營管理的“龍頭”，在內部控制體系中發揮著“指揮棒”作用，是確保生產經營“均衡、效率、效益、受控”的重要保障。筆者結合多年來預算管理經驗，以LH油田（以下簡稱油田公司）為例，淺談財務預算管理內部控制的管控作用。

關鍵詞：油氣田企業；財務預算；內部控制

當前，在油氣田企業內部控制體系中，預算管理作為公司戰略管理流程的重要組成部分，分別設計了年度預算方案編制、預算執行與控制、預算考核評價3個流程，基本實現了財務預算控制的閉環管理。但是，如何確保業務流程得到貫徹執行，并發揮應有的作用，如何解決預算指標制定難，預算政策執行難，值得每個企業深入思考和不斷探索。

一、從嚴從緊編制預算，把好資金源頭管控

發揮預算職能，預算編制是前提。當前，國際經濟持續低位運行，油田公司面臨形勢的嚴峻性和矛盾挑戰的艱巨性前所未有。人力資源規模、經濟總量規模和原油產量規模不匹配的三大結構性矛盾制約著企業的發展，人工成本、稅費剛性增長又給企業發展增添了新的壓力。

二、突出效益目標理念，發揮預算導向作用

發揮預算職能，導向作用是核心。……