加強戰時財務管理的幾點思考

1部隊財務科科長 68202；2部隊財務科助理員 68202

戰時財務管理，是戰爭或準戰爭條件下，各級財務部門運用組織、計劃、控制等管理職能，使經費保障和經費保障活動處于有序運行狀態，進而實現戰時財務保障目標，完成經費供應保障任務的活動過程。戰時財務管理的有效程度對提高經費供應保障能力起著決定性作用。

一、戰時財務管理的意義

財務管理活動遍布整個戰場并貫穿于整個作戰行動的始終。財務管理對象規模龐大，經費供應管理組織是一個復雜的條塊結合的網絡結構：縱向包括從總部到戰斗單位的多層次財務管理機構，以及衛生、軍交運輸、軍需物資油料等供應機構；橫向由跨戰區、跨軍兵種經費供應保障管理機構構成。經費構成的多樣性決定了財務管理功能的多樣性。同時，現代技術條件下多兵種聯合作戰的高度集中統一，又決定了財務管理功能具有“確保整體”的綜合性功能。戰時財務管理具有多重性內容，包括經費補充調配、預算領報、經費劃撥、經費使用等主要管理內容。影響財務管理活動的因素眾多，包括管理者因素、管理對象因素、戰場環境、部隊規模、指揮體制等多種因素。以上情況說明，戰時財務管理活動的規模龐大，組織結構復雜，功能綜合，經費籌措難度大，影響因素眾多，必需依賴嚴密的組織、計劃、控制、決策等管理職能的有效運作。

近年來發生的幾場局部戰爭，充分證明了軍隊后勤管理的有效程度對軍隊后勤保障力起著決定性作用。……