城市軌道交通突發事件處理方案

南京地鐵運營有限責任公司 江蘇 南京210049

摘要 本文主要闡述了城市軌道交通突發事故的分類并且對每種突發事故的一般處理方法。還描述了突發事故的處理原則，事故的調查處理程序和事故發生并處理結束后事故責任的判定。以及一些事故的預防方法和途徑。

目的是為了做好城市軌道交通運營的安全工作，保證及時高效的處置城市軌道交通事故，防止事態蔓延和擴大。當我們真正熟悉突發事件的處理方法及原則之后我相信我們就能很好的對城市軌道交通的一些突發事故做出最好的處理，更好的維護城市軌道交通的運營秩序

關鍵詞 事故處理原則 事故分類 事故處理程序 事故應急預案

一 引言

隨著城市化進程的不斷加快，軌道交通已成為市民出行的首選交通方式，龐大的客流與局促的地下空間就成為運營管理的一個重要關注點。尤其當突發事件發生時，如何采取有效的應急處置方式就成為當今公共安全重點研究的課題之一。本文主要針對城市軌道交通的一些突發事故做出闡述并且一一列出每種事故的處理方案。根據事故的產生原因做出一些處理原則和常用的處理辦法，以便于更好地對突發事故進行處理，保證城市軌道交通的運營秩序，最大限度的減少事故造成的損失減少人員傷亡。

二 城市軌道交通事故處理原則

1 安全生產方針與事故處理原則

①為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針和執行黨、政、工、團齊抓共管的原則，軌道交通企業各級領導要把安全工作當做首要任務來抓，加強安全管理和安全思想教育，強化職工安全意識，嚴肅勞動紀律和作業紀律，教育職工自覺執行各項規章制度。

②做好員工技術培訓，提高技術業務水平。加強安全檢查，及時消除各類隱患。做好設備維修保養，提高設備質量。深入開展安全正點、優質服務的競賽活動，確保地鐵安全運營。

2 事故處理原則

①事故發生時要積極采取措施，迅速搶救，以“先通后復”的原則，盡快恢復運營，盡量減少損失。

②事故發生后，要以事實為依據，以有關法律法規為準繩，按照“四不放過”的原則處理事故，查明原因，分清責任，吸取教訓，制定措施，防止同類事故再次發生。

③對事故要定性準確，對事故責任者以責論處，應根據事故性質和情節分別給予教育批評、經濟處罰、行政處分直至追究法律責任。

④對事故分析處理拖延、推脫責任、姑息縱容、隱瞞不報或不如實反應事故情況者，應予以嚴肅批評教育或紀律處分。

三 事故分類

按照事故損失及對運營造成的影響和危害程度，一般分為特別重大事故、特大事故、重大事故、大事故、險性事故、一般事故和事故苗頭。

（1）特別重大事故：死亡人數在30人及其以上的；事故直接經濟損失在500萬元及其以上的；造成100人以上的急性中毒；其他性質特別嚴重產生重大影響的事故。

（2）特大事故：死亡10人及其以上的；中斷正線行車240min及其以上的；事故直接經濟損失在300萬元及其以上的。

（3）重大事故：人員死亡3人或死亡、重傷5人及其以上；中斷正線行車180min及其以上的；事故直接經濟損失在100萬元及其以上的。

（4）大事故：人員死亡一人或重傷2人及其以上的；中斷正線行車120min及其以上的；事故直接經濟損失在30萬元及其以上的。

（5）險性事故：正線列車沖突；正線列車脫軌；正線列車分離；向占用區段接入或發出列車；未準備好進路接入或發出列車；列車運行中擅自切除車載安全裝置；列車開錯車門、運行途中開門或者車未停穩開門產生緊急制動；列車冒進信號或越過警沖標；客車夾人開車；機車、車輛溜入區間或站內；未拿或拿錯行車憑證發車；列車運行中，齒輪箱吊掛裝置、空壓機、牽引電機等重要部件脫落；變電、動力供電、接觸網系統操作中發生錯送電、漏停電；運營線路積水漫過軌面，影響行車；運營線路走形軌由軌頭到軌底貫通斷裂；正線各類設施、設備、物資等侵入車輛限界；車輛或車輛載物超出車輛限界，裝在貨物脫落；運營線路幾何尺寸四級超限。

（6）一般事故：非正線列車沖突；非正線列車脫軌；非正線列車分離；應停列車全列越過停車標或在站臺通過；擠道岔；通過的列車在以封閉的車站停車，造成后果；列車運行中車輛部件脫落，危及行車安全；中斷正線行車30min以上；錯誤辦理行車憑證發車；各類因車輛、設備、設施異常，造成重傷1人；設施、設備、器材、物品等超出設備限界；因行車有關人員違反勞動紀律漏乘、出乘延遲耽誤列車運行；錯誤辦理行車憑證耽誤列車；漏發、漏傳、錯發、錯傳調度命令耽誤列車；事故直接經濟損失在1萬元及以上；因錯發操作命令或人員誤操作造成斷路器跳閘，或接觸網誤停電，造成后果；接地線錯掛1 引言1漏掛、錯撤忘撤；運營中車站正常照明、事故照明全部停電。

（7）事故苗頭：凡在地鐵運營工作中，因違反規章制度，違反勞動紀律或其他原因造成設備損壞，影響正常行車或危機虛擬購車安全，但事件性質或損害后果達不到事故的為事故苗頭；因違章行為性質嚴重，雖未造成損失，但經安全部門認定為定性事故苗頭的。

四 事故的現場應急處理及指揮搶險

（1）運營事故的現場應急處理

①事故發生后，各相關崗位應按規定的報告程序進行報告。

②有關各類突發事件的應急處理辦法，按規定執行，并同時執行各有關專業應急處理方案。

（2）事故的搶險指揮

①運營事故的搶險指揮組織自低向高分為以下3個層級：事故處理主任、搶險指揮小組、公司搶險指揮領導小組及現場總指揮。運營事故的搶險指揮組織的下一級必須服從上一級的指揮，并向上一級報告搶險工作

②運營事故的搶險指揮組織辦法

A 事故處理住任。在搶險指揮小組到達現場前，現場搶險指揮由事故處理主任負責，事故處理主任按以下辦法自然產生：

a 若直接影響到行車組織、客運服務及線路施工的：若發生在區間，涉及到列車的由駕駛員擔任；事故區間臨近車站值班站長到達事故現場后，由該值班站長擔任。若事故發上在車站或小行基地，由值班站長或車廠調度員擔任。

b 若為直接影響到行車組織、客運服務及線路施工的，由管轄責任部門當班班長或工段長擔任現場事故處理主任。

B 搶險指揮小組。搶險指揮小組到達現場后，現場的指揮由搶險指揮小組組長負責，搶險指揮小組組長及副組長按一下辦法自然產生：

a 涉及到行車安全的事故處理，由客運部安全領導小組成員擔任現場指揮小組組長，其他相關部門領導擔任現場指揮小組副組長。

b 未涉及行車安全的事故處理，由設備所屬部門安全領導小組成員擔任現場指揮小組組長，其他相關不么領導擔任現場指揮小組副組長。

C 運營分公司搶險指揮領導小組及現場總指揮。若初步判定為可造成重大、大事故的，由運營分公司安全委員會主任、副主任及運營分公司其他領導組成。必要時，運營分公司搶險指揮領導小組可以指定現場總指揮。

D 事故處理主任、搶險指揮小組、運營分公司強行按指揮領導小組及現場總指揮。其任務是負責指揮搶救傷員，做好救援準備工作，盡快開通線路，并查看現場，保存可以證物，查找事故見證人，做好記錄，待事故調查處理小組到達后要如實匯報或移交資料。

結論

本文主要闡述了城市軌道交通的突發應急事故的處理方法和應急預案，介紹了城市軌道突發應急事故的分類以及預防事故的各種辦法。從根本上解決事故發生的原因才是事故處理的關鍵，當事故發生時我們要迅速高效的處理好，降低損失減少傷亡，最最重要的還是事故的預防機制，只有做好了事故的預防加強員工的安全意識才能最有效地避免事故的發生。通過對本論文的資料查找及研究，我深刻的認識到了軌道交通運營安全的重要性，不斷提高員工安全意識規范員工工作行為時非常有必要的。