電力財務管理存在的問題及建議

國網四川省電力公司自貢供電公司（四川 自貢 643000）

【摘 要】文章概述了電力企業在我國國民經濟中的地位以及作用，指出了電力企業在財務管理上存在的問題，如：淡薄的管理意識、內部風險管控薄弱、精細的預算管理缺乏、信息化進程緩慢。最后，針對這些制約我國電力企業財務管理工作和企業運營的一系列因素，提出了加強電力企業財務管理的相應對策。

【關鍵詞】電力企業；財務管理；問題；策略

1引言

電力行業是關系到國計民生的基礎產業，具有籌資風險大，資產比重高，資金高度集中，投資收益不確定等特征，在促進我國經濟健康快速發展過程中發揮著巨大的作用。當前電力企業體制不斷變革，壟斷被打破，電力市場逐漸開放，引入新的競爭機制，電力企業將面臨激烈的競爭，由生產型向經營型轉變是電力企業發展的方向。區域電網企業必須及時的、完整的、準確地掌控以財務信息為核心的管理信息，必須對企業內部的各種資源進行高度集中的管理控制和配置，迅速地對各種經營管理方案做出科學的符合企業價值最大化的決策。但是，目前電力企業之處，亟待解決。通過對目前電力企業財務管理體系現狀的詳細剖析，指財務管理體系仍然在不足出其在新的經濟形勢下存在的問題，分析了產生這些問題的主要原因，并提出了相對應的策略以完善財務管理系統，從而促進企業的良性發展。

2當前我國電力企業財務管理的問題

2.1 缺乏風險管控意識，風險管理機制不合理

目前電力企業財務風險意識薄弱，且依靠國家計劃和優惠政策來配置生產要素。發展依靠國家效益和政策，自身缺少對市場經濟變化應變的能力，財務風險隨之出現。市場經濟處在不斷變化的環境當中，越來越激烈的企業競爭，對電力相關企業來說充滿了挑戰和機遇。電力企業也面臨著不斷提高的成本控制風險、經營風險、投資風險、政策性風險，這些風險因素具有復雜性以及多變性，使電力企業財務風險產生的可能性增大。目前，電力企業缺乏風險意識，同時也缺乏健全的風險管理機制。

2.2 缺乏健全的全面預算管理

預算管理作為現代企業管理的重要工作，在電力企業在管理中并沒有得到足夠的重視，因此就出現了粗放以及低效的預算管理方式，如：簡單預算管理、預算無法落實等。甚至發生沒有預算的情況。當前，在電力企業之中，還沒有形成統一的全面預算考核機制，考核相應的激勵機制尚未建立，考核指標體系尚未完備，指標考核周期不明確。在全面預算管理過程中，沒有預算標準考核責任單位和責任人，或者考核后沒有配套的獎懲措施，缺乏應有的激勵機制，使考核工作流于形式。

2.3 推進財務管理集約化管理工作中存在的問題

電力企業財務集約化管理是以財務資源的集團化，集約化運作為中心，建立起來的適應現代化企業制度的、科學的、高效的財務集約化管理體系。目前，各電力企業的財務集約化進程不平衡。產業、輔業等單位的業務性質存在較大差異，基礎工作比較薄弱，實現財務集約化存在較大難度。一些單位思想認識不到位，不重視財務集約化工作，不能夠深入理解公司制定的實施方案。工作中還存在自轉現象。公司體制需要理順，個別單位管理基礎需要提高等問題。

2.4 財務管理缺乏信息化建設

財務管理信息化是指企業利用先進的信息技術和現代化的管理手段，以會計信息系統為基礎，全面實現會計電算化，并推行網絡財務，提供互聯網環境下財務核算，分析控制，決算和監督等現代化財務管理模式方法和各項功能，從而進一步使企業實現管理數字化，并最終實現企業管理信息化。目前多數電力企業存在財務管理工作薄弱的問題，企業生產的信息化、自動化依然沒有全面統一，功能開發不全面，要進一步完善科學統籌、系統建設，提升項目實施保障機制。以上因素對會計信息的質量產生了直接的影響，從而影響企業做出科學的決策。

3提升電力企業財務管理水平的對策

3.1 加強財務管理內控意識，轉變財務管理觀念

電力企業中的管理人員要高度重視內控制度，提高內控意識，上到高層管理者，下到普通員工都要轉變觀念，對財務管理重要性的認識以及重視程度都要提高。在電力企業要樹立起現代化的財務管理理念，堅決避免，重會計核算，輕財務管理的現象發生。在實施內控制度的過程中，要建立起科學的、合理的內控評價機制。

3.2 加強財務風險管控，健全財務風險管理體制

電力企業財務風險的有效規避不能缺少上下一心的全員參與和制度支撐。為了有效防范可能發生的財務風險，企業必須從長遠利益著眼，建立和健全企業財務風險的短期和長期識別防御機制，針對外部環境的多種變化，制定多種應變措施，增強企業應對環境變化的能力。對企業的各項投融資活動進行全過程監控管理并對實現的經濟效益進行考核評價，有效防范投融資項目。更重要的是，電力企業要抓好內控制度建設，建立和完善企業內部控制制度可以避免企業在財會信息的生成與研究成本費用的規劃與控制，財務決策與資本運營等方面低效率的重復與內耗等現象，更好地發揮企業財務上整體協同效應，規避企業內部原因引起的固定資產風險以及投融資業務風險。

3.3 開展全面預算管理，促進電力企業的健康發展

企業要生存發展，須從內部管理要效益，實行精細化的管理，大力推行全面的預算管理。成本費用預算是電力企業預算的重點，財務人員需要不斷拓寬預算內涵，在產供銷全過程中形成健全的預算體系。在執行預算過程中，預算管理組織機構要不斷完善，全面的分析預算的執行情況，對控制預算的執行采取適當的控制措施，使全面預算的考核機制得到完善。在全部的全面預算管理體系之中，預算的制訂者、利用者、執行者被考核者是人，同時，預算工作的主體也是人，預算工作效果好壞的決定性因素是人。因此，預算管理的核心就是以人為本，必須認真做好工作，讓每一名職工都深刻認識到全面預算管理的重要性和必要性。

3.4 電力企業財務集約化管理的重要措施

推進財務集約化的管理，對基礎性，全局性工作要高度重視。推進中要注重抓基礎工作，電力企業要以財務集約化管理深化應用為核心，不斷開發相關的系統功能，完善財務業務流程的管理平臺，加強財務業務流程的全過程管理。電力企業要加快財務集約化整體進程，就要嚴格實行公司年度財務集約化工作計劃，合理分配工作任務，統籌把握工作進度，特別是要抓好進度滯后單位的工作監督，確保實現既定的目標。

3.5 加強電力企業財務管理信息化建設，提高財務工作質量

電力企業要加大財務信息硬件的投資，加大信息管理軟件操作的培訓力度，加快統一信息平臺的建設。針對已有的問題，一方面加快系統建設與推廣，確保電網在應用范圍上全面覆蓋，縱向貫通各級分子公司。在功能上增強系統的使用性、靈活性。另一方面是加大信息集成力度，規范財務與業務信息集成標準，盡快統一信息接口，實現財務與營銷、物資計劃、工程項目、合同等業務系統的全面互聯互通。

4結束語

財務管理是電力企業的重要組成部分，其對改善電力企業的經營管理，以及企業經濟效益的提高具有十分重要的意義。然而，電力企業財務管理水平的提高是一項長期的、復雜的、系統的工程，對現有財務管理制度和方法分析要進一步加強，結合先進的財務管理理念，大力推進企業財務信息化進程，使財務管理更好地為電力企業服務。

參考文獻

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