遼寧電梯維保單位考評(píng)辦法出臺(tái)

電梯能否安全運(yùn)行，維護(hù)保養(yǎng)是機(jī)器重要的一環(huán)。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)（以下簡(jiǎn)稱“維保”），即對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整，更換易損件和檢查等日常維護(hù)和保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤(rùn)滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會(huì)改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。

近日，為加強(qiáng)遼寧省電梯安全管理，規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)單位作業(yè)行為，提高電梯日常維保服務(wù)質(zhì)量，保障電梯安全可靠運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》和《遼寧省電梯安全管理辦法》等法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，近日，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了《遼寧省電梯維護(hù)保養(yǎng)單位考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》。據(jù)介紹，該辦法適用于已取得電梯制造、安裝改造修理資格，在遼寧省從事電梯維保作業(yè)的單位。

電梯維保單位職責(zé)進(jìn)一步明確

從該辦法中可以看到，電梯維保單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，使用存在事故隱患或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。此外，電梯維保單位還應(yīng)履行以下6項(xiàng)安全管理職責(zé)：

（1）建立日常維保檔案，檔案保存期限不得少于4年；

（2）至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查，并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn)；

（3）每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè)，并向電梯使用單位出具檢測(cè)報(bào)告；

（4）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時(shí)向電梯使用單位出具《電梯隱患標(biāo)志》，并標(biāo)明應(yīng)采取的處理措施；

（5）接到電梯故障報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為4類

據(jù)遼寧省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，遼寧電梯維保單位考評(píng)工作按照《遼寧省電梯維保單位考核評(píng)價(jià)計(jì)分表》進(jìn)行，滿分為100分。包括基本條件、人員數(shù)量與素質(zhì)、質(zhì)保體系運(yùn)行情況、維保工作質(zhì)量、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)情況、舉報(bào)投訴情況、否決項(xiàng)8個(gè)方面內(nèi)容。

根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，電梯維保單位工作質(zhì)量由高到低分為I類、II類、III類、IV類四個(gè)類別。其中，考核評(píng)價(jià)結(jié)果為85分以上（含85分）且達(dá)到一定規(guī)模的確定為I類，考核評(píng)價(jià)結(jié)果為70～85分（含70分）的確定為II類，考核評(píng)價(jià)結(jié)果為60～70分（含60分）的確定為III類，考核評(píng)價(jià)結(jié)果為60分以下的確定為IV類。

電梯維保單位對(duì)發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的；超《許可證》范圍進(jìn)行維保作業(yè)的；因違規(guī)違法受到行政處罰的；不能持續(xù)保持許可條件的；擅自將維保合同轉(zhuǎn)包、分包的；所維保電梯發(fā)生故障困人時(shí)，二次以上（含二次）不能在接到電梯故障報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的；所維保的電梯由于維保原因?qū)е露ㄆ跈z驗(yàn)全年一次合格率低于75%的；不接受考核評(píng)價(jià)的，或以弄虛作假及其它不正當(dāng)手段影響考核結(jié)果，經(jīng)查實(shí)的一律評(píng)為IV類或者降為IV類。

I類：是指履行電梯安全管理職責(zé)和開展電梯維保服務(wù)的保障能力強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)程度好的優(yōu)秀自律企業(yè)，能夠認(rèn)真遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證體系運(yùn)行良好；

II類：是指履行電梯安全管理職責(zé)和開展電梯維保服務(wù)的保障能力較強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)程度較好的自律企業(yè)，能夠遵守法律法規(guī)，執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證體系運(yùn)行較好；

III類：是指具備履行電梯安全管理職責(zé)和開展電梯維保服務(wù)的保障能力、實(shí)現(xiàn)程度略有瑕疵的企業(yè)，基本遵守法律法規(guī)和執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證體系運(yùn)行一般；

IV類：是指不完全具備履行電梯安全管理職責(zé)和開展電梯維保服務(wù)的保障能力、實(shí)現(xiàn)程度較差的企業(yè)，遵守法律法規(guī)和執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)較差，質(zhì)量保證體系運(yùn)行較差。

不同類別的維保單位監(jiān)管不同

根據(jù)辦法，電梯維保單位考核評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。遼寧各市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)組織電梯維保方面的專家組成專家組（2～3人）進(jìn)行實(shí)地考核，考核評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行專家組負(fù)責(zé)制。如被考核單位提出異議，應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)向各市質(zhì)監(jiān)局提出書面申請(qǐng)，最終將公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果。電梯使用單位可以根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)選擇簽約維保單位。針對(duì)不同類別的電梯維保單位，質(zhì)監(jiān)部門將實(shí)施不同的監(jiān)管形式。

I類：實(shí)施信用監(jiān)管方式，主要監(jiān)管其落實(shí)自我承諾情況。電梯維保單位每半年向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告自我承諾落實(shí)情況，積極回應(yīng)和解決社會(huì)各方面反映的維保質(zhì)量問題，積極參與二、三級(jí)應(yīng)急救援和公益活動(dòng)；縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局根據(jù)需要對(duì)其自我承諾落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。

II類：實(shí)施責(zé)任監(jiān)管方式，主要監(jiān)管其落實(shí)電梯安全管理責(zé)任情況。電梯維保單位每半年向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告電梯安全管理責(zé)任落實(shí)情況，積極回應(yīng)和解決社會(huì)各方面反映的維保質(zhì)量問題，積極參與二、三級(jí)應(yīng)急救援和公益活動(dòng)，不斷提升履行電梯安全管理責(zé)任的能力；縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局根據(jù)監(jiān)管需要及社會(huì)反饋信息對(duì)其落實(shí)電梯安全管理責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)管。

III類：實(shí)施常態(tài)監(jiān)管方式。電梯維保單位每半年向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告電梯安全管理責(zé)任落實(shí)情況，積極回應(yīng)和解決社會(huì)各方面反映的維保質(zhì)量問題，按要求參與二、三級(jí)應(yīng)急救援和公益活動(dòng)，不斷完善質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)履行電梯安全管理責(zé)任的意識(shí)和能力；縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局根據(jù)本地實(shí)際開展監(jiān)管。

IV類：實(shí)施加嚴(yán)監(jiān)管方式。電梯維保單位每半年向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告電梯安全管理責(zé)任落實(shí)情況，積極回應(yīng)和解決社會(huì)各方面反映的維保質(zhì)量問題，按要求參與二、三級(jí)應(yīng)急救援和公益活動(dòng)，積極完善質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)履行電梯安全管理責(zé)任的意識(shí)和能力；縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局將其列為本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管維保單位；根據(jù)監(jiān)管情況，對(duì)未有效履行電梯安全管理責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行履責(zé)約談，并責(zé)令其限期整改；對(duì)不再具備許可條件的，按有關(guān)規(guī)定提出吊銷、撤銷、撤回或注銷許可建議。