東南亞政壇上的華人群體

2014年11月20日，印尼華裔鐘萬學在總統佐科·維多多的見證下宣誓就任雅加達特區首長，成為印尼歷史上首位擔任省長的華裔。不少媒體指出，鐘萬學當選省長是改寫了華人參政的歷史，但實際上，鐘萬學只是東南亞華人中擔任政府高官的一個代表。

印尼是東南亞華人最多的國家。1998年蘇哈托下臺后，華人在印尼的政治舞臺上逐漸嶄露頭角。迄今，已有多名華人在印尼政府部門擔任要職。鐘萬學就是出色的華人代表之一。

鐘萬學1966年生于印尼邦加-勿里洞省東勿里洞縣，是客家人后代，當地客家人稱其“阿學”（Ahok）。鐘萬學屬于高級知識分子，擁有碩士學歷，早期在勿里洞島擔任縣長和議員。

2009年，鐘萬學當選人民代表議會（國會）議員，政治影響力開始在中央結構展現。2012年，鐘萬學辭去議員職務，接受斗爭民主黨和大印尼行動黨的征召，成為佐科競選雅加達特區首長的副手，并最終贏得選舉，當選雅加達特區副首長。

2014年，佐科當選印尼總統后，鐘萬學成功“轉正”，成為雅加達特區首長。除鐘萬學外，印尼還有一位小有名氣的華人政治家，即蘇西洛政府的貿易部長馮惠蘭（2004～2011）。此人是首位擔任印尼政府部長的女性華人，擁有加利福尼亞大學的經濟學博士學位，屬于專家型政客。在任貿易部長前，馮惠蘭擔任過印尼大學經濟學院講師。任貿易部長期間，馮惠蘭積極開拓對華貿易市場，中國與印尼的貿易額從2004年的134億美元增加到605億美元。馮惠蘭因其出色表現受到蘇西洛總統的重用。2011年，蘇西洛任命馮惠蘭為旅游與創業部長，希望通過馮惠蘭拉動國內旅游業發展。

1998年蘇哈托下臺后，印尼政府取消了對華人的歧視政策。瓦希德政府允許華人使用華人姓名，承認孔教為合法宗教，與其他宗教享有平等的地位，恢復了華人文化的三大支柱（華人社團、華校、華文媒體），廢除了禁止華人公開慶祝節日的法令。

尤其值得一提的是，瓦希德總統擁有華人血統，其祖先姓陳。瓦希德任命著名財經專家郭建義為財經與工業統籌部長，主管財政、礦業、貿工、農業、林業、種植業及海洋資源等七個部門。不僅如此，1999年10月，郭建義還當選為印尼最高權力機關人民協商會議副主席，為華人擔任的最高政府要職。梅加瓦蒂政府則將華人春節定為全國性假日。蘇西洛政府于2006年頒布了新《國籍法》，取消了針對華人和其他少數民族的歧視性法規，并在2008年通過消除種族歧視法令。更為重要的是蘇西洛在卸任前簽署了2014年第12號總統決定書，正式廢除1967年第6號通告，把“支那”（cina）改稱“中華（Tionghua）”，廢除歧視華人稱呼。

應當說，隨著印尼政府對華人政策的改變以及印尼國內政局的穩定發展，印尼華人的政治、經濟和社會地位得到了極大的改善，這是印尼華人能夠在政壇上發揮作用的重要前提。

應當說，除了印尼蘇哈托統治時期，華人受到明顯的打壓和排擠外，華人在東南亞國家還是有一定影響力的。尤其是冷戰結束后，就連印尼這樣曾經大規模排華的國家也逐漸改變了對華人的政策，讓華人有更多機會參與到政治經濟生活中。除印尼外，華人在馬來西亞政壇也發揮著重要的影響。

較為有影響力的如許子根博士。許博士在納吉布政府（2009～2013）中擔任總理府部長，主管促進民族團結事務。任總理府部長前，許博士曾為檳城的首席部長。需要指出的是，檳城的首席部長一直由華人擔任，除許子根博士外，王保尼、林蒼佑曾任檳城首席部長。林冠英則是現任的檳城首席部長。黃燕燕是首位擔任馬來西亞政府部長的華人女性。她在納吉布內閣中擔任婦女、家庭及社會部長（2009～2013）。在擔任部長前，黃燕燕也擔任過馬來西亞文化、藝術及旅游部副部長和財政部副部長。

不僅如此，華人在泰國、新加坡、菲律賓也都有一定的影響力。泰國的多位總理和政府要員擁有華裔身份，甚至連菲律賓總統阿基諾三世都有華裔血統。

在今天的東南亞，華人已發揮著越來越重要的作用，但這并不意味著華人在東南亞的政治、經濟和社會生活中已經“一帆風順”。目前，一些東南亞國家對華人還是存在戒心，甚至還不時發起小規模的反華行動。如鐘萬學競選雅加達特區副首長和當選首長時，曾遭到極端分子的抨擊。但應該看到的是，如今東南亞的華人與當地的主體民族之間的關系已經不再是“零和的游戲”。

華人在東南亞國家擔任政府要職，并不意味著就要排擠其他種族。因為排擠其他種族必然招致更強力的反制，這不符合華人社會的利益。反之，其他種族擔任政府要職，也不應該以排擠華人作為主要目標，否則帶來的一定是社會的混亂。隨著各國政治經濟的穩定發展，以及各民族文化的融入和滲透，社會和諧將是東南亞國家發展的大勢所趨，大規模的反華、排華將嚴重阻礙國家的發展，是逆時代潮流而動的行為，最終受損失的將是東南亞國家自身。但東南亞社會要最終走向和諧，仍還有很長的路要走。摘自《中國新聞周刊》