中國政府的“大數(shù)據(jù)”

3月5日，十二屆全國人大第三次會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告中，八次提及推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合。

“大數(shù)據(jù)”，這個(gè)令不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家激動(dòng)的時(shí)髦詞匯，在中國總理的字典里也占有重要的一席之地。自去年3月第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中以來，“大數(shù)據(jù)”一詞就被擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的李克強(qiáng)多次提及。

不管是助推簡(jiǎn)政放權(quán)、完善政府監(jiān)管，還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、激發(fā)大眾創(chuàng)新，李克強(qiáng)都不忘提醒要利用“大數(shù)據(jù)”。從總理的言談之中可以發(fā)現(xiàn)，“大數(shù)據(jù)”已和推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)“爬坡過坎”、轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏大戰(zhàn)略緊密相連，也表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè)，將得到國家層面的大力支持。

大數(shù)據(jù)：新的價(jià)值源泉

關(guān)于什么是大數(shù)據(jù)技術(shù)，業(yè)界并無標(biāo)準(zhǔn)答案，但一般而言，可以將它理解為對(duì)海量數(shù)據(jù)的計(jì)算和加工，其核心是預(yù)測(cè)。例如，利用大數(shù)據(jù)，淘寶可以根據(jù)用戶的個(gè)人喜好推薦商品。但它能做的并不僅僅如此。

牛津大學(xué)教授維克托·邁爾·舍恩伯格在其著作《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中說：“大數(shù)據(jù)是人們獲得新的認(rèn)知、創(chuàng)造新的價(jià)值的源泉，還是改變市場(chǎng)、組織機(jī)構(gòu)，以及政府與公民關(guān)系的方法。”

這番話似乎與李克強(qiáng)對(duì)“大數(shù)據(jù)”的思考相互印證。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)孕育出的“大數(shù)據(jù)”，能創(chuàng)造新的就業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在世界和中國經(jīng)濟(jì)雙雙步入“新常態(tài)”的形勢(shì)下，這無疑是一項(xiàng)重要價(jià)值。

大數(shù)據(jù)+N

然而，從其根本性質(zhì)來說，大數(shù)據(jù)不只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)這么簡(jiǎn)單。它在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中都無所不在，可以與N個(gè)產(chǎn)業(yè)“相加”，這種“大數(shù)據(jù)+”的特性，也讓它越來越受到李克強(qiáng)總理的重視。

1月4日，在開年的第一次考察中，李克強(qiáng)見證了首家互聯(lián)網(wǎng)銀行——深圳前海微眾銀行的第一筆貸款，并鼓勵(lì)這家銀行“在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域闖出一條路子”。而微眾銀行最重要的特點(diǎn)之一，就是既無營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，也無營業(yè)柜臺(tái)，更無需財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，而是通過人臉識(shí)別技術(shù)和大數(shù)據(jù)信用評(píng)級(jí)發(fā)放貸款。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議是觀察中國經(jīng)濟(jì)政策走向的最佳窗口之一，也是總理釋放信號(hào)的重要場(chǎng)合。而過去一年來，有6次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的議題都與大數(shù)據(jù)運(yùn)用有關(guān)，涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)和政務(wù)領(lǐng)域。

大數(shù)據(jù)，也是政府的事兒

從金融、醫(yī)療、貿(mào)易到扶持小微企業(yè)、電子政務(wù)、監(jiān)管審計(jì)，在李克強(qiáng)看來，利用大數(shù)據(jù)絕不僅僅是企業(yè)的事，也是政府部門的事。

李克強(qiáng)“大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”的背后邏輯，是中國經(jīng)濟(jì)悄然發(fā)生的“質(zhì)變”。正如總理在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的那次座談會(huì)上總結(jié)，去年以來，中國經(jīng)濟(jì)在增速放緩的情況下，中國就業(yè)率不降反增，重要原因是進(jìn)行了政府的自身改革，推出商事制度改革等一系列簡(jiǎn)政放權(quán)舉措，引發(fā)小微企業(yè)、個(gè)體戶井噴式增長(zhǎng)。而這些企業(yè)、商戶中多數(shù)人的經(jīng)營業(yè)務(wù)，都是依托于互聯(lián)網(wǎng)展開。

他強(qiáng)調(diào)，為了增加就業(yè)、從而增加人民的收入，政府會(huì)堅(jiān)定不移地支持電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。“13億中國人，八九億勞動(dòng)力，這其中如果有越來越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展，就會(huì)培育出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新‘發(fā)動(dòng)機(jī)’，也必將會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展、人民進(jìn)步造成深刻影響。”