中國(guó)反貪的歷史之鏡

王朝初年狠抓反貪，王朝中后期反貪斗爭(zhēng)漸漸有名無(wú)實(shí)，“尋租”之風(fēng)愈演愈烈，王朝末期，貪污腐敗猖獗，民不聊生，王朝滅亡……反腐敗斗爭(zhēng)卻猶如“割韭菜”，割了一茬又長(zhǎng)出一茬，成為王朝走不出的輪回。以史為鑒，可以知興替。中國(guó)社科院研究員、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家王春瑜主編的《簡(jiǎn)明中國(guó)反貪史》，梳理了先秦、秦漢、魏晉南北朝、隋唐、五代十國(guó)、宋遼西夏金、元、明、清、中華民國(guó)各自的貪污現(xiàn)象、典型案例、巨貪大污，作了詳細(xì)的揭露， 概括總結(jié)了中國(guó)歷史上各時(shí)期的反貪?rùn)C(jī)制、反貪實(shí)踐以及反貪啟示。

腐敗是一個(gè)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。從大的方面說(shuō)，腐敗是人類進(jìn)入私有制以后的產(chǎn)物；從小的方面說(shuō)，一個(gè)王朝，隨著生產(chǎn)的恢復(fù)，物質(zhì)的豐富，腐敗也就抬頭了。這就告訴我們，不能沉浸在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的成就里，而應(yīng)該愈發(fā)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)保持高度警惕。封建社會(huì)里，雖然也有比較完備的法制，嚴(yán)格執(zhí)行的時(shí)候，總體上也還算有效，但私有制的本質(zhì)，皇帝的嘴巴就是法律，注定了法律法典會(huì)逐步流于形式。這再一次提醒我們，再好的制度，如果得不到徹底地執(zhí)行，都會(huì)等于零。

食色性也，人的本性。縱覽封建王朝的腐敗規(guī)律，都是從食的消費(fèi)與色的消費(fèi)開始的。大亂以后，王朝初年沒有物質(zhì)基礎(chǔ)去揮霍浪費(fèi)，打江山、治江山，精力決定了色的消費(fèi)也是控制在一定范圍之內(nèi)的。然而，隨著物質(zhì)的豐富，以及進(jìn)入“坐江山”的時(shí)期，食色的消費(fèi)逐漸形成社會(huì)風(fēng)氣，皇帝也就只能“水至清則無(wú)魚”了。回看當(dāng)今，“革命的小酒天天醉，喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃”，被查處貪官95%有情婦，也就不奇怪了。十八大之后，新一屆黨中央展開一場(chǎng)廉政肅貪斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，正風(fēng)肅紀(jì)，這正體現(xiàn)了歷史的啟示，是防微杜漸的根本之策。

對(duì)于腐敗，民間的感觸是最直接、最真切的，老百姓對(duì)貪污最為痛恨，反對(duì)最為堅(jiān)決。在《簡(jiǎn)明中國(guó)反貪史》中，就對(duì)痛斥貪污腐敗的著作、文學(xué)作品、民間歌謠進(jìn)行了詳細(xì)敘說(shuō)。實(shí)際上，近年來(lái)流行的段子、暢銷的官場(chǎng)小說(shuō)，就是一種信號(hào)。古代反貪有一個(gè)較好的做法，就是“風(fēng)聞言事”，聽說(shuō)什么了，即使沒有確切依據(jù)，也可以檢舉。在現(xiàn)代民主社會(huì)，盡管強(qiáng)調(diào)據(jù)實(shí)舉報(bào)，但“風(fēng)聞言事”實(shí)際上仍以輿論壓力的形式發(fā)揮著作用，嫌疑人需自證清白，反貪?rùn)C(jī)構(gòu)也會(huì)據(jù)此進(jìn)行調(diào)查。如何將“風(fēng)聞言事”制度化，也是我國(guó)新時(shí)期反腐需要著力的地方。

中國(guó)歷史上的反貪，主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是自上而下，由封建王朝推動(dòng)；另一種是自下而上的，由老百姓揭發(fā)檢舉。當(dāng)自上而下對(duì)自下而上重視的時(shí)候，社會(huì)總體上比較清明。到了王朝中后期，上已經(jīng)對(duì)下充耳不聞，老百姓不得不揭竿而起，把王朝推翻。我國(guó)當(dāng)今的反腐，也有著歷史相似的一面，那就是自上而下，多由中央發(fā)動(dòng)，大案要案基本上都是中央親自抓才有結(jié)果。但十八大后的反腐，與以往不同的，就是特別注重接地氣，中紀(jì)委直接受理群眾舉報(bào)，并大力推廣網(wǎng)絡(luò)反腐方便自下而上的舉報(bào)，這正是我們更有信心的原因所在。

沒有社會(huì)大眾的介入與參與，反腐斗爭(zhēng)是不會(huì)根本取勝的。對(duì)于中國(guó)的“歷史周期律”，1945年，毛澤東在延安就曾滿懷信心地說(shuō)：“我們已找到了新路，這就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。”封建王朝的本質(zhì)是皇權(quán)專制，是為維護(hù)封建制度而反腐敗，具有制度劣根性，故擺脫不了“歷史周期律”；而社會(huì)主義中國(guó)，人民群眾與國(guó)家沒有利益分歧，每個(gè)當(dāng)官的都是人民的公仆，是為了廣大人民的利益而反腐敗。那么，將包括國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的所有官員的財(cái)產(chǎn)和權(quán)力公之于眾，置于人民群眾的監(jiān)督之下，就是未來(lái)的必然之路了。

十八大以后，高壓反貪腐已成為新常態(tài)，“老虎”紛紛落馬，“蒼蠅”頻頻墜地。對(duì)于我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)， 王春瑜在《簡(jiǎn)明中國(guó)反貪史》中說(shuō)：不悲觀，也不樂觀，原因是法制還不健全，老百姓還沒有能自覺行動(dòng)起來(lái)。“清官乃不祥之物”，百姓只有在手中無(wú)權(quán)的絕望中才會(huì)呼喚青天大老爺。我們國(guó)家的廉政建設(shè)，繼續(xù)向前發(fā)展，一是要真正還權(quán)于民，至少讓老百姓不怕揭發(fā)檢舉后被報(bào)復(fù)；二是從權(quán)力配置到制度安排，從規(guī)則制定到機(jī)制建立，都要想辦法杜絕尋租行為。

歷史是面鏡，照來(lái)不平靜，它的借鑒功能，是永遠(yuǎn)不會(huì)消失的。以古鑒今，知反腐倡廉任重道遠(yuǎn)；鐵腕治貪，讓老虎蒼蠅無(wú)從藏身。強(qiáng)化依法治國(guó)，筑牢防腐大堤。我們和王春瑜在《簡(jiǎn)明中國(guó)反貪史》中的信念一樣：“我們堅(jiān)信，只要億萬(wàn)群眾都能從歷史深處走出來(lái)，以現(xiàn)代法制思想武裝自己的頭腦，以主人翁的身份，敦促建立起真正的、完備的、行之有效的監(jiān)督公仆機(jī)制，我國(guó)的反對(duì)貪污腐敗的斗爭(zhēng)，就能收到很好的成效，從而走出反腐敗的輪回。”