在省十二屆人大常委會第十五次會議結束時的講話

本次會議是今年最后一次常委會會議。會議決定了有關重大事項，審議和討論了各項工作報告稿，修改了地方性法規(guī)，通過了重要法規(guī)草案的提請議案，順利完成了預定的各項議程，標志著省人大常委會全年工作順利“收官”。

一年來，省人大常委會深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以“一線”的狀態(tài)，認真謀劃和推進人大工作，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，立法、監(jiān)督、代表等各項工作都取得了新成績。我覺得，這一年，我省人大工作真是大事多、亮點多。大事方面，舉行人民代表大會制度建立60周年紀念活動，張德江委員長來浙調研，召開省委人大工作會議等;工作亮點方面，及時作出關于保障和促進“兩美”浙江建設的決定，組織查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文活動，部署“五水共治”三級聯(lián)動的專項監(jiān)督，在全省范圍內組織開展可游泳河段的申報，推進代表聯(lián)絡站建設全覆蓋，開展首個國家憲法日學習教育活動，等等。這些大事和亮點充分說明，人大工作謀得準、抓得快、干得實，在全省工作大局中貢獻了人大的智慧、體現(xiàn)了人大的作為、發(fā)揮了人大的作用。省委對人大工作是滿意的。

初步打算，省委常委會在明年1月上旬專題聽取省人大常委會黨組工作匯報，討論研究人大工作以及省十二屆人大三次會議籌備等有關事項。這里，我主要強調一下近期要著力抓好的三項重點工作：

一是要深入貫徹落實省委人大工作會議精神。12月初召開的省委人大工作會議，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的十八屆三中、四中精神和省委十三屆六次全會要求，強調毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，不斷加強和改善黨對人大工作的領導，更好地發(fā)揮人大的“一線”作用，扎實推進我省人大工作與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展。會上討論的《關于進一步加強人大工作和建設，充分發(fā)揮人大作用的意見》，已經以浙委文件印發(fā)。這個文件立足全省人大工作的實際情況，具有較強的時代性、針對性、可操作性，許多規(guī)定是名符其實的“干貨”、“實貨”。各級人大要把貫徹省委人大工作會議精神作為當前和今后一個時期的重大任務，在同級黨委的領導下，講政治堅定清醒，抓落實一絲不茍，促成效穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實使會議精神“落地”、“生根”。

二是要抓緊修改完善各國家機關工作報告。審議人大常委會工作報告稿，征求對“一府兩院”三個工作報告的意見，是本次常委會會議的主要任務。我國憲法明確規(guī)定，國家機關要定期向人民代表大會會議報告工作，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。國家機關的工作報告，一經人民代表大會表決通過，就成為當年國家機關向社會公開作出的“政治承諾書”、“行動總綱領”。我們要從全面貫徹實施憲法的高度，認真對待國家機關向人民代表大會報告工作這件嚴肅的事情，切實把各項工作報告修改好、完善好。明天，省委將召開全省經濟工作會議，認真貫徹中央經濟工作會議精神，研究部署明年我省經濟社會發(fā)展的各項工作。各項工作報告要把經濟工作會議精神貫徹好、落實好、銜接好。本次常委會會議結束后，要抓緊將各項工作報告稿印發(fā)全體省人大代表征求意見。人大及“一府兩院”機關要認真聽取各方面意見，尤其是省人大代表的意見和常委會組成人員在本次會議上提出的審議意見，認真進行梳理研究，拿出高質量的工作報告“亮相”省人民代表大會。

三是要認真籌備省十二屆人大三次會議。根據(jù)本次會議作出的決定，省十二屆人大三次會議將于2015年1月21日召開，這是全省人民政治生活中的大事。大會將聽取和審查各項工作報告，審議決定明年全省經濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務。現(xiàn)在離大會召開不到一個月時間，常委會機關及各有關方面務必統(tǒng)一思想認識，明確責任分工，健全協(xié)調配合機制，抓緊做好各項籌備工作，確保大會順利召開。特別是要認真組織開展代表會前視察和調研，提高代表活動的實效，促進代表知情知政，為代表在大會期間履職奠定基礎;要進一步改進大會組織工作，認真貫徹落實中央和省委關于改進作風的有關規(guī)定要求，引導和保障代表集中精力審議好各項報告和議案，確保把大會開成一次統(tǒng)一思想、團結民主、務實鼓勁的大會。這里需要特別指出的是，省十二屆人大三次會議還有一項重要議程，就是審議《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例（草案）》，這是時隔多年省人民代表大會會議再次審議地方性法規(guī)草案。《社會養(yǎng)老服務促進條例草案》已通過代表聯(lián)絡站等多種途徑，廣泛征求了省人大代表和社會各界的意見，作了多次修改完善。作為法規(guī)草案的提請主體，常委會組成人員在大會期間，要認真做好解釋、說明工作，引導代表共同把這件重要地方性法規(guī)審議好、制定好。

再過一個星期，我們將迎來2015年元旦。在此，預祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福！