中美日俄之間的軍備新博弈

一場全球性的軍備競速賽逆市而來：2015年2月2日，美國國防部公布2016財年的預算，總額約為5850億美元，比上財年增加4.4%。經濟逆境也難擋俄羅斯軍事現代化進程，俄羅斯2015年的軍費預算提高33%，達3.3萬億盧布。日本更是不惜“賒賬”強化自衛隊力量，2015年，除高達424億美元的防衛費用之外，還有2.6萬億日元的“貸款”合同，用來采購5架“魚鷹”運輸機和6架F-35隱形戰斗機等。

幾十年來，美軍都是全球軍事力量的“引領者”，力量遠遠超過其他國家?！爸忻纼蓢矊嵙ρ杆俳咏?，是不爭之事實：2003年，中美兩國GDP分別為1.4萬億和10.9萬億美元，中國GDP只有美國的12.5%左右。2013年，中國GDP高達9.2萬億美元，相當于美國16.8萬億美元的54.8%。中國國防開支迅猛增加，軍事力量增強的趨勢令人矚目?！痹谛轮洞髧P系》一書中，北京大學國際戰略研究院院長王緝思如此表述。

誰在牽引“軍備競賽”？ 日本也力求在這輪軍備競賽中占有一席之地。2014年，安倍政府進一步推動武器出口，先后向菲律賓出售海上巡邏艦，為印度提供US-2軍民兩用水上飛機。2015年，日本還欲向澳大利亞出口“蒼龍”級潛艇。

“日本這樣的做法，一方面，這將會使東南亞國家投入更多的資金購買日本的武器，不僅不能維護東南亞經濟和社會的穩定局面，反而會使東南亞國家的經濟變得更加糟糕，社會可能會更加不穩定，進而打亂亞太經濟發展的正常格局?！眹来髮W教授韓旭東說。

安倍政府的“攪局者”策略，卻沒有獲得國內廣泛認可。東京上智大學政治學教授中野晃一質疑說，增加軍費不是應對中國崛起的好方法：中國人口是日本的十倍，GDP是日本的兩倍；日本經濟已現老化，還背負巨額外債，拿什么與中國軍事競賽？

印度、越南等發展中國家，是這場“競速賽”中的第二梯隊，盡管他們共有數以億計的貧困人口，卻也不甘落后。自2013年起，印度就連續兩年成為美國軍火最大的買家。俄羅斯對外軍貿中，印度更是占據七成之多。以致俄羅斯《消息報》諷刺說，“印度軍購世界第一，買來的軍隊現代化戰斗力卻不高?！?/p>

一些第三梯隊國家也加入軍備競賽。2014年度，馬來西亞國防開支占GDP比例高達1.46%，遠超國際平均水平，自2000年至今，馬來西亞國防開支翻了一番?！俺鞘袓u國”新加坡，作為東南亞最小的國家，卻擁有該地區最強大的空軍。2014年，該國已躋身世界排名前10位的武器進口國。

信任與道德危機 在艦船、飛機等?？樟α恳约昂舜驌袅α康软椖恐?，新一輪軍備競賽也在變革之中。

2014年8月初見端倪，美國和中國相繼進行高速武器試驗，莫斯科的講話也表明有意加入這場競賽。這種高技術武器的加入，讓新一輪軍備競賽變得相當兇險。沖突中，即便使用非核滑翔導彈系統，也蘊含著升級為核戰的風險。軍事專家擔心，多年來曲折的核裁軍進程，以及幾十輪談判帶來的核機制和信任，有被架空之虞。

自無人機在美軍服役以來，已在全球導致4700人死亡，包括不少平民。五角大樓最近統計說，美軍中已有數百名無人機操作員提交辭呈：當操作員手握操縱桿，指揮無人機向敵人射殺時，慘叫、流血、死亡的圖景一幀一幀出現在屏幕上，這些操作人員感到“壓力山大”。不過，這并沒有阻止各國追逐無人機的步伐。2014年，是無人機發展的“井噴”之年。從事咨詢服務的美國弗羅斯特-沙利文公司年中的一份報告說，全球范圍內，以色列現在已超越美國，成為最大的無人駕駛飛行系統出口國；技術上落后以色列15年，俄羅斯依舊在年底造出20噸的重型攻擊無人機。

“隱形化、艦載化，以及自身更好的飛行、偵察和電子數據性能，是未來軍用無人機的發展方向。”2014年11月珠海航展上，中航集團一名無人機設計師告訴記者，今后10年，全球對軍用無人機的需求至少會增加三倍，年交易額有望達到百億美元。

看不見的博弈新戰線 2014年，作為軍備博弈的新戰線，未來網絡戰的面孔逐漸浮出水面。

當前，美軍的網絡戰能力全球無可匹敵，擁有4萬名網絡工程師。美國總統奧巴馬更是對網絡戰情有獨鐘，當選總統不久，他就新設網絡安全助理一職，隨后還在美國戰略司令部旗下成立“網絡司令部”。

這一切緣起2008年，美軍計算機網絡遭黑客攻擊事件。當時，中東地區一美軍基地的筆記本電腦被插入帶有惡意代碼的閃存盤，導致駐外美軍和國防部計算機網絡遭受嚴重網絡攻擊。耗時14個月，美軍才清理干凈被感染部分。自1991年成功將網絡戰運用于海灣戰爭起，美國對網絡戰的熱情就不曾消退，美國國會也不惜承受巨大的財政壓力，專門支持網絡戰。

正因為網絡戰的作戰樣式更像背后“下黑手”，2015年，日本將組建屬于政府的網絡安全中心，并加強早已在自衛隊設立的“網絡防衛隊”。日本網絡科技發達，盡管打著“防衛”的旗號這支部隊被認為已經具備一定的網絡攻防能力。

這場網絡軍備競賽中，朝鮮異軍突起“不可小覷”。2014年底，索尼影像網站遭黑客攻擊，美國財政部把疑似參與網絡攻擊的朝鮮情報機構偵察總局等3個機構和10名個人列為制裁對象。這次事件后，朝鮮的網絡戰實力也被西方媒體挖出。路透社披露說，朝鮮網絡部隊由一群活躍于隱秘戰線和虛擬空間的電腦精英組成，他們畢業于高等學府，精通計算機和互聯網技術，身份保密，待遇優渥。當前，朝鮮網絡部隊編制大約1800人，編號“121局”，隸屬于軍方精銳情報機構“偵察總局”。

網絡空間，已被軍事專家列為與海、陸、空、太空并列的“第五領域”，堪比核打擊。網絡戰爭爆發只是時間問題，或許，世界已身處初步的網絡戰爭之中。然而，軍工科技發展越來越快，它所推動的新式軍備博弈，也難以慢下來。？笪（于冬）