古代的“兩會”是咋開的

中國古代有“兩會”嗎？那么，古代中國又是如何表達民意、上交“提案”的呢？

古代“兩會”是什么樣的會議 從制度層面來說，現代“兩會”制度為共和國首創，古代中國是沒有的。但從議事形式來講，古代中國也有類似的形式。

古代是皇帝一個人說了算的“家天下”，皇帝雖自稱天子，其實他是真正的明白人，知道“一個人拍腦袋”的局限性，于是有了“朝參”和“集議”。“朝參”又叫“朝會”，集議也稱“議會”——這便是中國古代的“兩會”制度。

“朝參”由皇帝親自主持，是小范圍的、百官進入皇帝的辦公大廳（朝廷）參拜皇帝的一種形式。進行重要的人事任免和重大的工作安排、典章頒布時，皇帝都會開“朝會”。有資格參加“朝會”的，都是相當于今天國務院總理、副總理，各部委辦主管，所謂“三公”、“九卿”，最低也得是副廳級的正五品官員。

“朝參”實是一種御前會議或內閣會議，有點類似解放后的最高國務會議，中央工作會議。時間不長，但相對頻繁。到唐代，“朝參”變成了“常參”，每日或隔日舉行，成了制度化。

“集議”則由“三公”或地位相當于“三公”的大臣主持，皇帝一般不參加。它實際上是應皇帝的要求或同意才開的，規模可大可小，參會者的范圍比“朝參”復雜。“集議”通過的議案都是要認真執行的。

古代“兩會”代表都是些什么人 “集議”也分中央和地方，與全國人大和地方人大相似。但與今天“人大”代表都是選舉出來的不同，參加“集議”的人員都是由官方決定和領導推舉，代表中沒有普通群眾。

那么，古代的“人大”代表都是些什么人？……