曾仲達 用悲憫之心淡化現實粗礪

專業之外的關愛

早在1994年，曾仲達就已經是一名執業律師，自1996年進入司法行政機關工作后，她便一直從事法律援助工作。法律援助是指通過政府設立的法律援助機構，組織律師為經濟困難而有法律咨詢需求或處于特殊案件中的當事人無償提供法律服務的一項法律保障制度，這是司法制度的重要組成部分。在多年的工作中，曾仲達一直對法律抱有信仰和熱情，在她看來，法律體系的形成是社會文明進步的標志。

作為成都市新都區法律援助中心主任，曾仲達和中心的幾位同事在每個工作日都會熱情接待來訪者，幫他們解決困難。曾仲達介紹道，早些年，我國的法律援助幾乎只針對刑事案件。直到2003年，《法律援助條例》出臺后，法律援助在全國范圍內展開，民事訴訟案件才在法律援助案件類型中逐漸增多。目前中心受理的大部分案件都是民事訴訟案件，主要涉及贍養、撫養、工傷賠償、農民工工資拖欠等。

多年的職業習慣讓曾仲達在談及法律相關事宜時，思路清晰、措辭嚴謹，且語速較快，這是職業賦予她的專業素養。但在面對前來申請法律援助的每一位當事人時，曾仲達又展現出了她的另外一面。

前不久，一位周姓中年女性愁容滿面地來到援助中心咨詢法律問題。原來，周某于數年前離婚之后便獨自撫養兒子至今，前夫拒絕履行撫養義務。如今，兒子日漸長大進入青春期，生活開銷也日益增多，每每捉襟見肘，周某不禁黯然神傷，于是她在朋友的提醒下想到了尋求法律援助。獨自撫養孩子的艱辛可想而知，曾仲達十分同情周某的遭遇，她當天就受理了周某的援助申請，并明確告訴周某：“孩子的父親對孩子有法定的撫養義務，如果其拒絕協商，你可以選擇通過法律途徑來解決。”在與周某的交談中，曾仲達得知其兒子今年已經15歲了卻還在上初一，父母離異給孩子造成了心靈上的影響，叛逆期的男孩在學校表現不好，跟不上學習進度，留了幾次級。

在曾仲達看來，撫養糾紛的法律關系明確，并不難解決，但孩子在成長和教育中遇到的障礙或許才是周某生活中真正的大難題。“讓我跟孩子談談”，面對周某疑惑的目光，曾仲達堅定地點點頭，“你明天把孩子帶過來”。面對一個陌生的孩子，曾仲達用耐心和關愛教會他正確地認識父母離異這件事，積極地面對生活。同時，曾仲達真誠地向周某指出了她的教育失當之處，并給予建議。這些原本不是曾仲達分內的工作，面對同事的好奇，曾仲達淡淡一笑說：“同為母親，我理解一個母親一心為了孩子的迫切心情。”

除了法律援助，對來訪者進行心理疏導和生活關愛也是曾仲達常常要做的事，在與中心工作人員和其他法律工作者的交流溝通中，她也提倡他們這樣做。在曾仲達看來，這是“援助”的真正意義。“如果因為我們的一句話、一個舉動，而使一顆痛苦的心感受到了一些溫暖，使一個絕望的人對明天又有了希望。那么，對從事法律援助工作的人來說，這無疑是最高獎賞”。

讓幫助發生在傷害之前

在曾仲達所受理的法律援助案件中，有不少是因為當事人法律意識淡薄，不懂得自我保護而致合法權益受到侵害。他們多是在經濟條件、受教育程度等方面處于弱勢的群體，容易受到侵害，難以及時通過有效途徑進行自我保護。這不禁讓曾仲達開始思考，如何才能降低弱勢群體權益受到侵害的風險，讓法律援助更主動地去實施幫助，而不是在傷害發生之后再采取措施。

為此，曾仲達和轄區內的法律援助工作者一道建立了由區法律援助中心、各鎮（街道）及相關部門和工業園區的法律援助工作站、全區254個村（社區）的法律援助聯絡點所組成的覆蓋全區的三級援助網絡。曾仲達和同事們一個點一個點地開展法治宣傳工作，向群眾普及法律常識。同時，中心牽頭組織鎮（街道）法律援助工作站人員、人民調解員、法律援助志愿者逐戶開展法律咨詢需求調查，及時化解發現的矛盾。通過調查，新都區法律援助中心建立了法律援助“潛在受援對象數據庫”，為全區范圍內的低保戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等權益易受侵害的群體建立檔案。錄入數據庫中的人員一旦需要法律援助，即可免于經濟困難審查，減少審批環節。

前不久，一位來自農村的女性李某握著一張從村里得來的《法律援助指南》找到了新都區法律援助中心。工作人員從數據庫中找到了李某的對應信息，當即受理了她的申請，她的困難最終得到了解決。李某就是法治宣傳工作和“潛在受援對象數據庫”建立后所惠及的對象之一。

曾仲達和同事們所做的所有工作都是希望能夠讓轄區內居民受到傷害的可能性降到最低。而公民法律意識的樹立，其實是最有效的方式，也是最終的目的。曾仲達在工作中常常會遇到許多法律意識淡薄的人，他們對法制和公正缺乏信心。“這難免讓人沮喪，但法律意識、公民素養的形成不在一朝一夕。我希望通過自己的努力，讓身邊的每一個人都懂得如何利用法律維護自己的合法權益，幫助他們建立對法制的信心。我愿意做一塊鋪路石，從一個個體開始，到他的家庭、親人、朋友、同事等，一點一點幫助他們樹立正確的法律意識和法制觀念。星星之火，也可以積聚很大的力量，我愿意為此努力下去。”

記者手記

曾仲達表示，作為一個法律援助工作者，她常常需要面對許多因經濟困難或法律意識淡薄而遭遇糾紛的求助者。那些或悲哀或無奈、或糾結或憤怒的眼神與語氣，無不讓她正直和善良的心感到刺痛。“干法律援助這一行，得有堅強的意志”，在采訪的過程中，我們就從她身上感受到了這樣一份堅強，那是一個“法律人”的理想和熱忱。

在一次“法律援助進社區”活動中，曾仲達寫了一封致居民公開信，她在信中表示：“為了由法治社會的本意所要求的秩序不致遭受破壞，為了法治社會的終極目標——公平正義的實現，法律援助將義不容辭地承載解疑答惑、扶助弱小、伸張正義的責任！”