警惕美日軍事同盟新動向

本報訊 據美國之音電臺網站報道，剛就任一個多月的美國新防長阿什頓·卡特于日前在東京與日本防務官員會談時保證，美國將擴大與日本在防務領域的合作。將加快磋商修改日美防衛合作指針，增加美軍和自衛隊“無縫合作”的機會。卡特認為這將把日美合作“提升至全新層次”。此次修改日美防衛合作指針商議的內容，很大一部分與日本解禁集體自衛權的項目一致，日本希望在自衛權問題上得到美國支持。

強調日美兩軍“無縫合作”

法新社報道稱，卡特與與日本防衛大臣中谷元舉行了超過1個小時的會談，雙方同意加快修訂日美防衛合作指針。中谷元表示，修改日美防衛合作指針“將讓日美同盟關系得到前所未有的強化，應盡快完成協商”。卡特則稱，新指針將增加美軍和自衛隊“無縫合作”的機會，對地區局勢和世界具有重要意義。

日本TBS電視臺報道稱，自1997年來首次修改的日美防衛合作指針將包含認可日本行使集體自衛權、自衛隊擴大海外活動等新的內容。卡特在會談中向中谷元表示“保證日本對釣魚島的施政，適用于日美安保條約第五條”。中谷元稱：“日美防衛合作指針還包含南海，并不僅僅限于特定的地域。指針確定后，日美將商討情報收集、警戒監視等日美合作的方法。”共同社稱，可能考慮到中國在南沙群島填海造地一事，卡特表示“強烈反對（將南海）軍事化”。

《日本經濟新聞》稱，日美防衛指針修訂后，將提高對中國的抑制力。報道說，日美加強防衛協力的背景是因為中國的存在。中國近來加強了在包括釣魚島等在內的東海、南海以及相關空域的活動范圍。日本防衛省干部稱，如果能夠在平時的警戒監視等活動中和美軍一起行動，就會提高對中國的抑制力。此外，日本也將把與美軍在南海的共同監視活動納入視野。

其實，早在本月初，日本防衛相中谷元就已經與這位新任美國國防部長舉行了電話會談，確認了就修訂《日美防衛合作指針》展開密切合作。那是兩人首次舉行電話會談。其后，韓國國防部透露，日美韓三國的助理防長級磋商將于月中在華盛頓舉行。報道說，兩國政府計劃本月下旬在華盛頓舉行兩國外長與防長參加的“2+2”安保磋商，就修改日美防衛合作指針正式達成協議。隨后，日本首相安倍晉三將和美國總統奧巴馬舉行會談，確認深化同盟關系。日本和美國關于地區問題的聯絡在本月極為頻繁。

美國力挺日本“軍力擴張”

時值日美兩國正準備敲定《防衛合作指針》的修訂版，預計日本會在該地區擴大軍事活動范圍之際，皮尤研究中心日前在華盛頓做了一項問卷調查。當時該研究中心用電話調查的方式對超過18歲的1000名美國人和1000名日本人分別調查。結果顯示，雖然此前兩國曾在上世紀八十、九十年代出現過貿易爭端并產生敵意，但現如今兩國之間存在著高度的信任。

報道指出，美國政府因受到全球危機和預算緊縮的影響，歡迎日本在地區防御上為其分擔更多的責任，因此，47%的美國人支持一個更為積極的日本自衛隊存在于亞太地區，但是，同樣也有43%的美國人表示，鑒于歷史原因，日本應該相應地進行限制。

不過，同樣的問題拋給日本人，當他們的首相安倍晉三一直都在推動自己的國家去做更多事情時，卻有68%的日本民眾贊成限制自衛隊的作用。調查顯示，盡管有近半數美國受訪者對日本在亞太地區發揮更為積極的作用持認可態度。

日本九州大學一名學者表示，此次美國防長卡特的亞洲之行，是一次聯合盟國的“包圍之旅”，目標明顯指向中國。卡特訪日的重要任務是將日美同盟提升到一個新層次，來實現“亞太再平衡”。最近，美國越來越擔心中國軍力上升以及在南海和東海地區的活動。但是，由于國內經濟狀況不佳，在中東等地區又難以抽身，急需日本在亞太地區發揮更積極的作用。而前提條件就是讓日本行使“集體自衛權”。日本也強烈希望借助這一機會成為“正常國家”。不過，美國要實現這一計劃還有很大難度。東亞的另一盟國韓國與日本矛盾越來越大，不太可能積極與日本合作。分析人士認為，盡管安倍政府強烈渴望擴軍備戰，成為美國在亞太地區“再平衡”的獵犬，但日本國內民意對安倍政府形成強大牽制力，其各種盤算在短期內很難實現。對此，彭博社報道稱，日本首相安倍晉三的軍力擴張，在美國比在日本國內更受支持。

復雜而易燃的“三角關系”

“中國作為大國的崛起是21世紀最具決定性的重大現實之一。中國的經濟崛起以及逐漸實現的地緣政治崛起正在顛覆這種模式。這讓美國感到不安。”美國《福布斯》雜志日前刊登題為“中日美——復雜而易燃的三角關系”的文章稱，目前日本的政策是盡可能貼近美國。文章還稱，華盛頓和東京正組成壓制中國“二人組”，這是一種十分危險的、具有潛在易燃性的政策。文章建議，華盛頓應該尋求與中國進行戰略性、建設性和明智的接觸，美國還應該鼓勵日本正視新的現實，并且在此過程中正視其對中國等國所犯下的歷史罪行。

不過，美國顯然并未聽進去這些建議。美國防務新聞網站稱，美國海軍日前公布了最新的龐大艦隊建設目標——308艘軍艦，比此前的計劃還多兩艘。報道稱，盡管五角大樓與國會關于預算等問題上齟齬不斷，但是他們有一個共識——增強兩棲艦艇力量，并主要前出部署到日本，這與美國“重返亞太”的戰略相符，也表明美國一直正努力壓制軍事現代化的中國。

美聯社此前引述美國卡內基國際和平基金會發布的亞洲安全前景最新評估報告稱，盡管不排除亞洲未來出現“熱戰”的可能性，但今后5年到25年最可能的情形還是維持當前的現狀。這很可能意味著出現一個雜合各種情況的局面：進行經濟合作的同時加劇軍事及各種方面的競爭。這項評估是由五角大樓提出的，得到了美軍太平洋司令部的贊助。該研究報告稱：“盟友仍然擔心美國在亞太主導權的可持續性。很多人認為美國保不住主導權，或者說已經失去了，預計美國會對盟友提出更多的要求，要求他們增強安全功能。”

專家說，隨著中國進一步崛起，美國利用其在亞太地區權力結構對中國制衡的力度在增強，方式也多樣化，不僅僅日美同盟增強，美國還積極鼓勵日本扮演一個活躍的安全角色。這樣的做法不僅會令東亞在慰安婦、修改教科書等問題上激化矛盾，更可能引起亞太地區安全結構上的深層次矛盾。？笪

綜合摘自《法制晚報》《福州晚報》《參考消息》等