俄羅斯“外籍軍團”能征善戰(zhàn)

前不久，一則俄羅斯允許外籍合同兵加入俄軍的新聞引起廣泛關(guān)注。根據(jù)俄羅斯的有關(guān)政令，年齡18至30歲的外國人只要會說俄語且無犯罪記錄，便可以成為服役期5年的合同兵。那么，外籍合同兵和雇傭兵有何不同？俄羅斯的外籍合同兵是從何時開始招募的？外籍合同兵的戰(zhàn)斗力如何？

上世紀九十年代以來，俄羅斯積極推進兵役制度改革，加強軍隊職業(yè)化建設(shè)。但受俄政治、經(jīng)濟等因素影響，其軍隊職業(yè)化建設(shè)一波三折，道路曲折。作為俄軍合同兵組成部分的外籍合同兵，也走過了不同尋常的發(fā)展道路。

2000年普京上臺后，啟動了新一輪軍事改革進程，把建立與國家經(jīng)濟實力相適應(yīng)的、精干高效的新型職業(yè)化軍隊作為軍隊建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)普京的命令，國防部就合同兵役制問題進行了廣泛論證，并于2002年啟動了轉(zhuǎn)入合同兵役制的實質(zhì)性工作，先后選擇部署在列寧格勒軍區(qū)的空降第76師和部署在車臣地區(qū)的摩步第42師進行改革試驗。外籍合同兵招募工作也隨后展開。

俄羅斯總參謀部最近一次公布在俄軍中服役的外籍軍人數(shù)據(jù)是在2011年1月，當(dāng)時，共有187名外國人在俄軍服役。

2012年普京重新就任總統(tǒng)后，著力糾正軍隊改革中存在的問題，大力推進軍隊職業(yè)化建設(shè)，合同兵比例有了較大的提高。2014年12月19日， 俄羅斯國防部副部長尼古拉·潘科夫表示，國防部把俄羅斯軍隊的合同兵數(shù)量提高到歷史最高——近30萬人。他承諾說：“2015年我們將按合同接受5.5萬人，讓合同兵數(shù)量達到35—35.5萬人。……