美國新“抵消戰(zhàn)略”加強(qiáng)對(duì)華軍事遏制

2014年11月7日，時(shí)任美國國防部長的哈格爾在里根國防論壇的主題演講中，提出了一個(gè)旨在投資尖端技術(shù)與系統(tǒng)的“國防創(chuàng)新計(jì)劃”新倡議，他將這個(gè)計(jì)劃稱為美國的第三個(gè)“抵消戰(zhàn)略”。

美國的三個(gè)“抵消戰(zhàn)略” “抵消戰(zhàn)略”是美國戰(zhàn)略研究界一個(gè)獨(dú)具特色的專有名詞，它是指利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)抵消對(duì)手?jǐn)?shù)量優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略手段，是一種戰(zhàn)勝或削弱另一方優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。

在歷史上，美國曾經(jīng)提出過兩個(gè)“抵消戰(zhàn)略”。第一個(gè)是20世紀(jì)50年代艾森豪威爾政府提出的核優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。在這一時(shí)期，美國充分利用自身在核武器技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，成功抵消了蘇軍龐大常規(guī)地面部隊(duì)的數(shù)量優(yōu)勢(shì)，從而改變了蘇聯(lián)希望在戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的“以兵換兵”的游戲規(guī)則。但是，在蘇聯(lián)形成了可靠的第二次核打擊能力，實(shí)現(xiàn)與美國相互確保摧毀的核均勢(shì)之后，美國的第一個(gè)“抵消戰(zhàn)略”宣告失效。

隨后，美國于20世紀(jì)70年代由國防部長哈羅德·布朗和副國務(wù)卿威廉·佩里提出了以先進(jìn)的微電子和信息技術(shù)對(duì)抗數(shù)量優(yōu)勢(shì)常規(guī)部隊(duì)為核心的第二個(gè)“對(duì)消戰(zhàn)略”。一方面，美國在以全球定位系統(tǒng)，情報(bào)、偵察與監(jiān)視平臺(tái)，信息網(wǎng)絡(luò)為主的信息領(lǐng)域投入巨資，使這些系統(tǒng)與裝備成為己方常規(guī)部隊(duì)的“力量倍增器”。另一方面，美國還通過一系列出口、貿(mào)易管制來維持技術(shù)霸權(quán)的地位。事實(shí)證明，以質(zhì)量對(duì)數(shù)量的第二個(gè)“對(duì)消戰(zhàn)略”在阻止蘇聯(lián)吞并西歐方面取得了巨大的成功。

此次美國提出的第三個(gè)“對(duì)消戰(zhàn)略”的核心仍然是保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，即通過謀求利用技術(shù)創(chuàng)新來維持美國未來的軍事優(yōu)勢(shì)。

美軍未來將面臨四大挑戰(zhàn) 如果說美國前兩個(gè)“抵消戰(zhàn)略”有著明確對(duì)手的話，此次提出的第三個(gè)“抵消戰(zhàn)略”所面臨的環(huán)境與形勢(shì)則要復(fù)雜得多。特別是在當(dāng)今時(shí)代，先進(jìn)技術(shù)很容易擴(kuò)散，這使美國長期以來仰仗的傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)和削弱。

在此大背景下，美國防務(wù)界普遍認(rèn)為，隨著“反介入/區(qū)域拒止”等“顛覆性技術(shù)”的成熟和擴(kuò)散，美軍未來的作戰(zhàn)行動(dòng)將面臨四大挑戰(zhàn)：一是包括港口、機(jī)場(chǎng)和地面設(shè)施等在內(nèi)的美軍海外基地將越來越容易受到攻擊;二是美軍大型水面艦艇和航空母艦，將越來越容易被發(fā)現(xiàn)、跟蹤和摧毀;三是不具備隱身能力的戰(zhàn)機(jī)，將越來越容易遭到一體化防空系統(tǒng)的打擊;四是太空已經(jīng)不再是免遭攻擊的安全庇護(hù)所。再加上不確定性更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)空間，可以說，美軍在“陸、海、空、天、網(wǎng)”等作戰(zhàn)領(lǐng)域都存在軟肋。這些挑戰(zhàn)將使美軍面臨著未來環(huán)境不確定性增加、威懾力不斷下降和戰(zhàn)勝對(duì)手付出的代價(jià)不斷提升等諸多戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

新“抵消戰(zhàn)略”包括遏華 可以說，美國是在對(duì)當(dāng)前和未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)可能面臨的威脅進(jìn)行判斷的基礎(chǔ)上提出了新“抵消戰(zhàn)略”。

一方面，新“抵消戰(zhàn)略”是美國在亞太地區(qū)，尤其是對(duì)中國軍事戰(zhàn)略的進(jìn)一步升華。正是這個(gè)戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心，在2010年5月發(fā)布了《空海一體戰(zhàn)：一種全新作戰(zhàn)概念》的研究報(bào)告，以戰(zhàn)役構(gòu)想的形式提出“空海一體戰(zhàn)”思想。美軍接受了這一作戰(zhàn)理念，并將其吸收進(jìn)了《聯(lián)合作戰(zhàn)介入概念》，從而將美軍作戰(zhàn)準(zhǔn)備的重心由中東地區(qū)轉(zhuǎn)移到以中國為主要假想敵的亞太地區(qū)。時(shí)隔4年，該機(jī)構(gòu)又提出了所謂的新“抵消戰(zhàn)略”，實(shí)際上是將這種極具區(qū)域針對(duì)性的作戰(zhàn)思想，進(jìn)一步擴(kuò)充和延展為全局性的國家防務(wù)戰(zhàn)略。

另一方面，新“抵消戰(zhàn)略”明確了將來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)的美軍發(fā)展方向和建設(shè)重心。其所提出的建設(shè)全球監(jiān)視和打擊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)質(zhì)上是通過對(duì)一些武器項(xiàng)目的調(diào)整，優(yōu)化國防資源的分配，改變美軍力量的構(gòu)成。其中，對(duì)海軍無人作戰(zhàn)系統(tǒng)和海上機(jī)動(dòng)投送力量的重視，體現(xiàn)了美軍要以“海基能力”為基礎(chǔ)在常規(guī)軍事力量上保持絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)方式。

然而，新“抵消戰(zhàn)略”的實(shí)施與貫徹并非易事。近日，美國眾議院武裝部隊(duì)委員會(huì)海上力量和兵力投送小組委員會(huì)，就這項(xiàng)戰(zhàn)略舉行了題為《海上和空中力量在第三次抵消戰(zhàn)略中的作用》的聽證會(huì)，與會(huì)人員就新“抵消戰(zhàn)略”應(yīng)對(duì)威脅的范圍展開了激烈爭(zhēng)論，它到底應(yīng)該應(yīng)對(duì)所有挑戰(zhàn)，還是有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)重點(diǎn)威脅，還未形成定論。但作為一個(gè)新的國家防務(wù)戰(zhàn)略，新“抵消戰(zhàn)略”必須引起我們足夠的警惕與重視。？笪

摘自《中國青年報(bào)》