常言道“國不可一日無君”,然而卻有一個國家竟然一年零五個月無“君”了。這個國家就是黎巴嫩。黎巴嫩前任總統(tǒng)蘇萊曼于去年5月25日屆滿卸任,而在去年4月黎巴嫩議會舉行的首輪總統(tǒng)選舉中無人獲得法定多數(shù)選票而贏得選舉。此后議會又組織了30次第二輪總統(tǒng)選舉,但每次均因參加投票的議員未達到法定人數(shù)而被推遲。黎巴嫩總統(tǒng)如此“難產”,這到底是怎么回事呢?
最新一次選舉 黎巴嫩國民議會近日宣布,定于當天舉行的黎巴嫩總統(tǒng)選舉投票因參加投票議員未達到法定人數(shù)而繼續(xù)推遲。這是自去年4月以來黎巴嫩議會第30次推遲舉行總統(tǒng)選舉投票。根據(jù)黎巴嫩憲法,黎巴嫩總統(tǒng)由議會選舉產生,議會只有在三分之二以上議員出席的情況下才能舉行總統(tǒng)選舉投票。本屆議會有128名議員,而21日前往議會參加總統(tǒng)選舉投票的議員僅有49人,沒有達到86人的最低法定人數(shù)。
黎巴嫩議會秘書長阿德南隨后宣布,因參加總統(tǒng)選舉投票的議員未達到法定人數(shù),議長貝里決定將第13任黎巴嫩總統(tǒng)選舉第二輪投票推遲至11月11日舉行。
推遲成為常態(tài) 2014年5月7日,黎巴嫩國民議會如期舉行總統(tǒng)選舉投票。當天,議長貝里宣布,由于參加投票的議員未達到法定人數(shù),總統(tǒng)選舉投票推遲至一周后的5月15日舉行。隨后,黎巴嫩國民議會分別在5月15日和22日組織總統(tǒng)選舉投票,但由于參加投票的議員未達到法定人數(shù),總統(tǒng)選舉投票被迫推遲至蘇萊曼總統(tǒng)任期屆滿后舉行。自2014年5月25日蘇萊曼總統(tǒng)任期結束以來,總統(tǒng)選舉投票被迫一再推遲,總統(tǒng)職位一直空缺,因此由政府暫時行使憲法賦予的管理國家事務的職能。
政治分歧難彌 黎巴嫩是一個多民族、多宗教的國家,國內黨派、教派林立,大多數(shù)屬于兩大陣營——支持敘利亞反對派的“3·14”聯(lián)盟和親敘利亞政府的“3·8”聯(lián)盟。兩大陣營政見不同,分歧難彌,尤其在敘利亞危機和黎巴嫩總統(tǒng)選舉問題上立場相左,各不相讓。
今年9月16日,黎巴嫩全國對話會在貝魯特的議會大廈舉行,黎巴嫩大多數(shù)政治派別派代表與會。議長貝里主持了當天的對話會并表示,對話是黎擺脫危機的唯一途徑,只有對話才能拯救國家。
黎巴嫩前總理米卡提在對話會上說,對話會氣氛很好,但對話之路將是漫長的。
21日,黎巴嫩議會第30次宣布推遲總統(tǒng)選舉投票,致使黎巴嫩總統(tǒng)職位空缺達17個月之久,國家機器瀕于癱瘓。
黎巴嫩大學一位戰(zhàn)略問題專家對記者說,敘利亞危機加深了黎巴嫩各派之間政治分歧,致使黎巴嫩議會和總統(tǒng)選舉不能如期舉行,造成總統(tǒng)職位長時間空缺。只要敘利亞危機得不到解決,黎巴嫩面臨的威脅和危險就不會消除。