亞洲潛艇競賽方興未艾

自2005 年以來，有10個(gè)以上的亞洲國家宣布將新建或外購常規(guī)潛艇，其中約1/3是第一次擁有水下兵力。而在尚取觀望姿態(tài)的國家中，緬甸的潛艇采購項(xiàng)目也已進(jìn)入談判階段。這場競賽表現(xiàn)出參與主體眾多、地理分布集中、技術(shù)來源多樣化等鮮明的特征，在提升亞洲海上力量的平均實(shí)力之外，也令整個(gè)印度洋、亞洲、太平洋的海洋安全形勢變得更為微妙。

潛艇只具備單純的軍事價(jià)值，無法像水面艦艇那樣廣泛地參與和平時(shí)期的海上活動(dòng)，因此與這場水下軍備競賽直接相關(guān)的阿拉伯海、孟加拉灣和南海，正在演變?yōu)榫哂酗L(fēng)險(xiǎn)的海域，并深刻影響到亞洲的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，有三個(gè)事件從根本上重構(gòu)了亞洲的海洋安全態(tài)勢：一是美國海軍一線艦艇數(shù)量的縮水，二是恐怖主義、重大自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的上升。三是解放軍海軍總體實(shí)力以及遠(yuǎn)海活動(dòng)能力的增長。其中以第三個(gè)事件影響最為深遠(yuǎn)，中國雖是和平崛起，軍備只為自衛(wèi)，但戴有色眼鏡的某些國家不這么想。

過去15年間，亞洲國家外購常規(guī)潛艇的數(shù)量已接近50艘，這還不包括中國、日本和朝鮮自行建造的部分。緬甸、泰國乃至斯里蘭卡采購潛艇的進(jìn)程，也已進(jìn)入談判階段，短期內(nèi)可見分曉。方興未艾的水下軍備競賽，在提升了亞洲海上力量的平均實(shí)力之外，也造成了微妙的漣漪效應(yīng)，可能影響更大范圍內(nèi)的國際安全。

首先，各國在考察其他國家采購潛艇的動(dòng)機(jī)、并部署本國的水下艦隊(duì)時(shí)，帶有極強(qiáng)的對抗性傾向。在出現(xiàn)沖突的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為避免對手先發(fā)制人、動(dòng)用潛艇攻擊本方的水面艦艇或封鎖主要港口，相關(guān)國家極有可能展開預(yù)防性攻擊，以癱瘓對手的反制能力。這意味著各國爆發(fā)海上熱戰(zhàn)的幾率比過去有了大幅上升，對緩解敵意、維持地區(qū)穩(wěn)定顯然有害無益。

其次，潛艇數(shù)量的增加不僅會(huì)引發(fā)對等式軍備競賽，而且將刺激各國競相采購反潛裝備、飛機(jī)和輕型護(hù)衛(wèi)艦，進(jìn)一步導(dǎo)致對立交替升級。2009年，印度海軍與美國波音公司簽署21億美元的合同，購入8架P-8“海神”巡邏機(jī)，部署在阿拉科納姆的拉賈利基地，顯然是為了應(yīng)對中國潛艇進(jìn)入孟加拉灣的活動(dòng)。而在巴基斯坦洽購S-20型潛艇的消息傳出后，印度軍方表示將追加購買16架P-8，以在阿拉伯海建立反潛監(jiān)控網(wǎng)。

更重要的是，由于各國采購的潛艇密集部署在印度洋—亞洲—太平洋的戰(zhàn)略性航路周邊，任何兩個(gè)國家爆發(fā)小規(guī)模沖突都有可能造成國際能源和商品貿(mào)易通道的中斷，從而對亞洲和世界經(jīng)濟(jì)造成惡性沖擊。摘自《國防時(shí)報(bào)》