隋文帝法治“理想國(guó)”很脆弱

中國(guó)歷代皇帝的開(kāi)明嚴(yán)律之舉，在史書中不乏所見(jiàn)。其中，隋文帝楊堅(jiān)以身作則嚴(yán)懲家人腐敗的史實(shí)令人印象深刻，堪稱歷史上的經(jīng)典案例。

據(jù)《隋書·文四子傳》記載，隋文帝三兒子楊俊恃功而傲，在封地奢靡成性，違法亂紀(jì)，屢教不改，隋文帝得知后對(duì)其依法論處。此間左武衛(wèi)將軍劉升出面為楊俊求情，稱楊俊“非有他過(guò)，但費(fèi)官物營(yíng)廨舍而已”，認(rèn)為可以容忍。隋文帝堅(jiān)持“法不可違”。左仆射楊素也為其開(kāi)脫，隋文帝說(shuō)：“我是五兒之父，若如公意，何不別制天子兒律？以周公之為人，尚誅管、蔡，我誠(chéng)不及周公遠(yuǎn)矣，安能虧法乎？”意思是我楊堅(jiān)不僅是五個(gè)兒子的父親，而且是全天下百姓的父親，要對(duì)天下萬(wàn)民負(fù)責(zé)，法是任何人不得違背的，我不能為袒護(hù)自己的兒子而毀壞法律。楊俊臨終前遣使奉表向父皇謝罪，仍被駁回：“我戮力關(guān)塞，創(chuàng)茲大業(yè)，作訓(xùn)垂范，庶臣下守之而不失，汝為我子而欲敗之，不知何以責(zé)汝！”楊俊最終郁郁而終。

隋文帝鐵面無(wú)私、嚴(yán)懲逆子的背后，體現(xiàn)了他對(duì)法治重要性的深刻認(rèn)識(shí)。從一定意義上講，隋文帝正是依靠自身先進(jìn)的立法思想，堅(jiān)定的依法治國(guó)、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的治國(guó)理政方針，使國(guó)家在短時(shí)間內(nèi)得到迅速?gòu)?fù)蘇，呈現(xiàn)出一片繁榮景象。他創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列法治建設(shè)，有效地打擊了門閥士族勢(shì)力，在很大程度上治理了當(dāng)時(shí)的腐敗問(wèn)題。他堅(jiān)持法律面前人人平等，身體力行杜絕徇私舞弊的行為對(duì)當(dāng)時(shí)家族式的腐敗起到了震懾與抑止的作用。隋文帝的法治思想有著獨(dú)特的魅力，在中國(guó)法律文化的長(zhǎng)卷上熠熠生輝，值得后人關(guān)注并吸收、借鑒。

隋文帝取得巨大功績(jī)的另一面，卻是由他精心挑選培養(yǎng)的隋煬帝快速背棄其治國(guó)思想的諷刺。隋文帝竭力打造的看似完美的法治“理想國(guó)”如此脆弱，值得深入分析。

客觀因素方面，隋代保留了前朝的“八議”制度。《隋書·刑法志》載：“其在八議之科及官品第七已上犯罪，皆例減一等。其品第九已上犯者，聽(tīng)贖。應(yīng)贖者，皆以銅代絹。贖銅一斤為一負(fù)，負(fù)十為殿。笞十者銅一斤，加至杖百則十斤。徒一年，贖銅二十斤，每等則加銅十斤，三年則六十斤矣。流一千里，贖銅八十斤，每等則加銅十斤，二千里則百斤矣。二死皆贖銅百二十斤。”雖然“十惡罪”不適用于上述法規(guī)，但這已充分表示了貴族官僚在法律上享有特權(quán)的事實(shí)，時(shí)間長(zhǎng)了，必然令反腐的執(zhí)行大打折扣。此外，立法、執(zhí)法的最高管理者實(shí)際上還是皇帝個(gè)人，缺乏客觀的監(jiān)管系統(tǒng)和完善機(jī)制。“十年，尚書左仆射高颎、治書侍御史柳彧等諫，以為朝堂非殺人之所，殿庭非決罰之地。帝不納。……未幾怒甚，又于殿庭殺人，兵部侍朗馮基固諫，帝不從，竟于殿庭行決。”

主觀因素方面，隋文帝的個(gè)性過(guò)于膨脹，常常是個(gè)人好惡和脾氣取代了法。“恒令左右覘視內(nèi)外，有小過(guò)失，則加以重罪。……每于殿廷打人，一日之中，或至數(shù)四。嘗怒問(wèn)事?lián)]楚不甚，即命斬之。……諸有殿失，雖備科條，或據(jù)律乃輕，論情則重，不即決罪，無(wú)以懲肅。其諸司屬官，若有愆犯，聽(tīng)于律外斟酌決杖。于是上下相驅(qū)，迭行棰楚，以殘暴為干能，以守法為懦弱。……帝嘗發(fā)怒，六月棒殺人。大理少卿趙綽固爭(zhēng)曰：‘季夏之月，天地成長(zhǎng)庶類。不可以此時(shí)誅殺。’帝報(bào)曰：‘六月雖曰生長(zhǎng)，此時(shí)必有雷霆。天道既于炎陽(yáng)之時(shí)震其威怒，我則天而行，有何不可！’遂殺之。”（《隋書·刑法志》）

隋文帝有時(shí)隨心所欲濫用刑法的做法，導(dǎo)致人們“守法”而不依法，再加上其生性猜疑，常常聽(tīng)信挑撥，致使后期執(zhí)政暴虐漸出。盡管后人在《隋書·高祖紀(jì)》中歸結(jié)其原因?yàn)椤八責(zé)o術(shù)學(xué)，不能盡下，無(wú)寬仁之度，有刻薄之資，暨乎暮年，此風(fēng)逾扇”，但從根本上看，這還是專制制度下法治即皇權(quán)人治之命運(yùn)使然。摘自《人民論壇》