公務(wù)員炒股是與非

這一年，每天早上，華東某省省直機(jī)關(guān)干部趙林一打開電腦，就習(xí)慣性地把QQ設(shè)為離線狀態(tài)，然后看一下股市行情。

一天，趙林剛打開電腦上QQ，一個(gè)基層單位的人就給他發(fā)來一個(gè)大文件包，有好幾百兆。他只好接收，可是辦公室網(wǎng)速太慢，傳了好久都沒傳完，最后還讓他的電腦死機(jī)了。等趙林重啟電腦時(shí)，股市大盤開始迅速下跌，趙林有些郁悶，“我那只股票，晚拋了半個(gè)小時(shí)，損失了幾千塊錢。”

趙林只是眾多中國(guó)黨政機(jī)構(gòu)中炒股的一員。2015年以來，中國(guó)股市的大起大落，牽動(dòng)著新老股民的心，其中也包括許多在黨政機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員。不少人在工作之外，已將炒股當(dāng)成賺外快的不二手段。

雖然公務(wù)員法并沒有禁止公務(wù)員炒股一說，然而，炒股一般需要在工作時(shí)間段。相對(duì)于其他的行業(yè)，公務(wù)員職業(yè)身份較為特殊，他們炒股的是與非，遠(yuǎn)比其他行業(yè)的股民炒股要復(fù)雜。

“炒股已經(jīng)是公開的秘密” “部委里炒股的以年輕人為主，老同志多半就是讓家人炒了。”國(guó)務(wù)院某部一位副處長(zhǎng)說，“上班看股票也沒有時(shí)間，事情太多，而且經(jīng)常在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)里辦公，看股市還要切換到外網(wǎng)上，不太方便。”

據(jù)這位副處長(zhǎng)了解，國(guó)家部委對(duì)炒股并沒有限制。但是規(guī)定，只要是干部提拔，必須申報(bào)財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)，其中也包括股票。

在省級(jí)機(jī)關(guān)里，公務(wù)員討論股票比較忌諱。“我們下午三點(diǎn)才上班，中午利用休息時(shí)間看股票完全沒問題。別人也不好管我，但我肯定不能明目張膽地看。”趙林發(fā)現(xiàn)，越往基層辦公氣氛越發(fā)活躍，“在街道辦他們會(huì)公開討論股票。”

在辦公室炒股，其實(shí)并不方便。許多黨政機(jī)構(gòu)有明確規(guī)定，工作期間不能做工作以外的事情。而為了杜絕購(gòu)物、聊天等現(xiàn)象，許多基層單位在工作電腦上做了設(shè)置，根本無法登錄淘寶和炒股的頁(yè)面。還有單位對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，讓公務(wù)員也不敢隨便用單位的網(wǎng)絡(luò)炒股。

湖北省一位政府部門工作人員透露，“湖北政府部門工作有明確規(guī)定，上班時(shí)間不能炒股。之前我們單位用電腦可以查看股票信息，但是現(xiàn)在不行了。”山東某市發(fā)改委的主要負(fù)責(zé)人也透露：“我們明確規(guī)定不允許工作時(shí)間炒股，而且會(huì)建立個(gè)人信用檔案，對(duì)違紀(jì)的人進(jìn)行相應(yīng)的處分。”

于是，有人會(huì)交給證券公司或親戚朋友按時(shí)按點(diǎn)跟蹤，而也有公務(wù)員只能通過自己的手機(jī)流量關(guān)注股市。“如果遇到大盤不穩(wěn)的時(shí)候，就會(huì)特別擔(dān)心。”一位稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員說，“在辦公打字的時(shí)候，會(huì)忍不住瞄一下手機(jī)屏幕;送個(gè)文件，走在路上，等電梯時(shí)，也會(huì)掏出手機(jī)看看大盤。”

有時(shí)候，一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也熱衷于炒股，工作必然隨之發(fā)生變化。華東某省會(huì)城市公務(wù)員周權(quán)負(fù)責(zé)單位行政事務(wù)，有時(shí)候他問領(lǐng)導(dǎo)：下午的會(huì)是不是安排在兩點(diǎn)半開？領(lǐng)導(dǎo)想了想說：還是3點(diǎn)半開吧——下午3點(diǎn)，股市收盤。通常的情形是，3點(diǎn)一過，各路股神就開始到各個(gè)辦公室串門，點(diǎn)評(píng)當(dāng)天股市行情。討論個(gè)半小時(shí)之后，大家的心情才能平復(fù)，這時(shí)去開會(huì)才最有效果。

“蓬勃向上的股市，成了我們短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累的絕好辦法。”周權(quán)說，“而且公務(wù)員時(shí)間比較固定，上班沒有那么繁忙。無論是領(lǐng)導(dǎo)還是下屬，炒股已經(jīng)是公開的秘密。”

“鼠標(biāo)一點(diǎn)，錢就來了” “我就炒了5萬塊錢，都沒管過，直接讓同事幫忙炒。”東北某市檢察院的李力群在大盤好時(shí)，想多投些錢進(jìn)去。他沒有太多積蓄，便努力做丈母娘工作，但怎么也做不通。

李力群認(rèn)為，這主要是因?yàn)椤氨狈饺吮容^求穩(wěn)，不敢賭”，“你看不少地方公檢法系統(tǒng)辭職的很多，我們?cè)阂粋€(gè)都沒有。很多名校畢業(yè)的，都甘于每月賺四五千塊錢”。

處在富庶的江南，趙林發(fā)現(xiàn)，“領(lǐng)導(dǎo)是無人不炒。行情好的時(shí)候，我身邊百分之五六十是公開炒股，至于悶頭自己炒的，就沒法統(tǒng)計(jì)了。”

一些金融機(jī)構(gòu)也瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，專門向公務(wù)員打開了炒股的方便之門。行情火爆時(shí)，浙江某地級(jí)市商業(yè)銀行開辦“白領(lǐng)通”業(yè)務(wù)，主要針對(duì)公務(wù)員和事業(yè)單位員工。“他們銀行的人，就到我們單位或者食堂門口發(fā)單子，宣稱隨借隨還，處級(jí)能借50萬，科級(jí)借30萬，利息按天算。”趙林說，辦卡的手續(xù)也很簡(jiǎn)單，銀行只看收入證明，單位蓋個(gè)公章就行了。

有了這張“白領(lǐng)通”，電腦上鼠標(biāo)一點(diǎn)，錢就來了，鼠標(biāo)一點(diǎn)，錢就還了。趙林有個(gè)同在政府機(jī)構(gòu)工作的大學(xué)同學(xué)，看到同事買的股票由5塊漲到十幾塊時(shí)，也眼紅了，便借了銀行的錢炒股。“他在將近5000點(diǎn)的時(shí)候買入，進(jìn)去就套住了，一直到現(xiàn)在，虧了17萬。”

南方某地方法院法官鄭欣欣進(jìn)入股市時(shí)，還是今年2月份，到了5月份，股市上賺的錢比工資還多，當(dāng)時(shí)他和朋友開玩笑說，如果股市一直這么火，辭了職就炒股票得了。然而，股市迅速回落后，許多公務(wù)員就此被套。“這幾個(gè)月真是跌慘了，我前前后后投進(jìn)去5萬多，都套牢了。”鄭欣欣說，“我投入的算少的，其他人投幾十萬上百萬的都有，常常是許多法官開庭前買的股票還在大漲，當(dāng)天庭審結(jié)束時(shí)發(fā)現(xiàn)，股票早已經(jīng)跌停了。”

炒股=交際 即便都熱心炒股，但多數(shù)公務(wù)員只是在見面或者休息時(shí)，隨口寒暄。除非關(guān)系很近，同事之間對(duì)于每個(gè)人投入多少錢進(jìn)入股市，都是諱莫如深。

“炒股很多時(shí)候是一個(gè)交際性質(zhì)的話題，和英國(guó)人談天氣差不多。”小唐發(fā)現(xiàn)，“那種泛泛的調(diào)侃性的多，玩笑性的多，真正深入探討股市的少。”

公務(wù)員炒股隊(duì)伍中，玩票性質(zhì)居多，但只要想炒，總會(huì)被拖進(jìn)一兩個(gè)熟人建立的消息群里。剛從大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入山東某地級(jí)市政府部門工作的張樂，就有各種QQ群和微信群，里面時(shí)常分享一些小道信息。今年剛過“五一”不久，一個(gè)朋友給他發(fā)來信息，讓他買某只的股票，第二天拋。“這個(gè)朋友是一個(gè)平常說話做事非常靠譜的人，一般沒有把握她不說。”張樂隨后就把這個(gè)信息透露給單位的主任，主任也買了，第二天這個(gè)股票果然漲停了，他和主任都賺了不少。

在張樂看來，“發(fā)靠譜的消息給領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)賺了錢肯定很高興，也不會(huì)虧待我。現(xiàn)在紀(jì)檢查得這么嚴(yán)，沒幾個(gè)人敢送禮了。推薦好股票給領(lǐng)導(dǎo)，誰也說不出什么來。反正不光我一個(gè)人，別的同事也會(huì)推薦給他的。”

當(dāng)然，也有非常懂股票的人。李雪紅從大二時(shí)就開始炒股，去年她大學(xué)畢業(yè)，成為一名宣傳系統(tǒng)的公務(wù)員，但依然熱心炒股。隨著去年底的股市大熱，她把資金增加到了五萬。

作為一名剛工作一年的公務(wù)員，如果不包括每月一千三的住房公積金，李雪紅一年收入五萬多，而把錢放在股市她最高能獲利50%。在她看來，股票作為一種理財(cái)投資可以增加收入，“股市好的時(shí)候，有錢為什么不賺？公務(wù)員如果單純靠工資謀生，說實(shí)話有些困難。”

對(duì)于公務(wù)員炒股的現(xiàn)象，一位接近中紀(jì)委的人士認(rèn)為：“如果是工作期間炒股，是屬于工作紀(jì)律的范疇。應(yīng)該由各個(gè)單位的辦公室或者記考勤的部門來要求。”

中紀(jì)委早先在通報(bào)各地糾四風(fēng)情況中，常有工作紀(jì)律一項(xiàng)，各地也會(huì)報(bào)來諸如工作時(shí)間看淘寶、炒股、吃早餐等等情況。“后來領(lǐng)導(dǎo)便提出要求，工作紀(jì)律監(jiān)督不能代替黨紀(jì)監(jiān)督，不能拿這個(gè)來湊數(shù)。”上述接近中紀(jì)委的人士透露，“從今年開始就沒有工作紀(jì)律方面的通報(bào)內(nèi)容了。”

但是，隨著智能手機(jī)的普及，完全禁止公務(wù)員在上班時(shí)間炒股，也變得幾無可能。“用手機(jī)炒股多方便，即便有人來暗訪，直接把手機(jī)調(diào)回主界面，怎么查？”在小唐眼里，“誰能保證自己永遠(yuǎn)不用辦公電腦聊天、看電影、看網(wǎng)頁(yè)？誰敢保證電腦絕不私用呢？”

不過，參與炒股的公務(wù)員心中也清楚，公職在身，炒股是不能說的“秘密”。

（文中采訪對(duì)象為化名）摘自《看天下》