“孟加拉戰爭”背后的中美蘇博弈

第三次印巴戰爭，史稱“孟加拉戰爭”。這場戰爭，險些升級成大國軍事戰爭。戰爭的導火索，是一批受印度唆使的孟加拉人要求脫離巴基斯坦，最終以孟加拉國獨立而收場。

基辛格“誤傳”消息埋伏筆 自1947年獨立后，印巴兩國圍繞領土問題曾先后兩次開戰，巴基斯坦被分為西巴、東巴兩部分。中間隔著印度。1971年初，東巴政治動蕩，要求自治。3月，印度內閣、議會通過了支持東巴建立“孟加拉國”的決議。7月，印度制定了“解放孟加拉”的戰爭計劃。

戰爭陰云籠罩南亞。

當時，蘇聯支持印度，美國則實行“重巴輕印”的政策。美國非常不希望印巴兵戎相見，因為巴基斯坦軍事上無法與印度相抗。

1971年7月9日，依靠巴基斯坦的幫助，基辛格第一次秘密訪華。返回伊斯蘭堡后，基辛格同巴基斯坦總統葉海亞·汗交流訪華內容，主動說，中國領導人表示，如果印度采取任何針對巴基斯坦的武裝行動，中國將不惜動用武力進行干預。實際上，基辛格這番話是對中國立場的誤傳。

因為在1971年7月14日，中國駐巴基斯坦大使張彤向巴方遞交了一封周恩來總理的信，信中明確說明，中國雖答應在印巴戰爭中支援巴基斯坦，但并未說明支援的形式。而基辛格之所以選擇“誤解”中方的立場，根本原因還在于，希望通過中方的強硬立場阻止印度發動戰爭。

7月16日，美國總統尼克松召開國家安全會議，會上他問基辛格中國將對印巴戰爭采取什么態度，基辛格明確回答，中國將介入戰爭。隨后，基辛格多次警告印度，“如果爆發印巴戰爭，中國介入，印度將不能指望像1962年那樣獲得美國的幫助來對抗中國”。

蘇聯介入印巴戰爭 美國的警告沒有奏效。

1971年8月，印度與蘇聯簽訂了帶有軍事同盟性質的“和平友好條約”，蘇聯開始向印度派遣軍事技術人員，運送武器裝備，并保證如果中國出兵干涉，蘇聯將在中蘇邊境采取牽制中國的行動。有了蘇聯撐腰，印度于11月21日悍然挑起對東巴的戰爭，12月3日戰火擴大到西巴。

12月6日，甘地夫人在內閣會議上決定，印軍的作戰目標有三：解放“孟加拉”；占領巴控克什米爾部分地區；消滅巴基斯坦軍隊主力，使其永遠不對印度構成威脅。

這一絕密情報為美國獲得。由于尼克松和基辛格視印度為蘇聯在南亞的代理人，擔心印度的行動會導致蘇聯在南亞影響力的擴大，所以，為了遏制印度，美國采取了種種措施。美國先是宣布停止對印度的各種援助，包括8700萬美元的貸款、3100萬美元的軍事援助、7200萬美元的食物援助；繼而在軍事上對印度進行威懾：美國“企業號”航母和7艘驅逐艦組成第74特遣編隊，開赴孟加拉灣。美國還鼓勵其他國家向巴基斯坦提供援助。同時，美國警告蘇聯不要支持印度玩火。

與此同時，美國決定正式尋求中國的支持。尼克松認為，只要中國行動，印度將被嚇退，他把中國視為一張決定性的好牌。

婉言請求中國出兵 1971年12月10日，基辛格在紐約中情局的一棟公寓里秘密會見中國駐聯合國代表黃華。基辛格向黃華透露，美軍軍艦正開往印度洋，他還在地圖上標明了蘇聯軍艦的位置，說蘇艦都“小得多”，無法與美國相比。

基辛格告訴黃華，美國的衛星已經收集到蘇聯在中蘇邊界情況的資料，如果中方愿意，美國愿通過各種途徑向中方提供這種情報。基辛格說：“總統想讓你們知道，當然，在這種形勢下，這得由中國決定自己的行動，但是如果中國認為印度次大陸的局勢對它的安全是一種威脅，如果要采取行動保衛其安全，美國將反對其他國家干預中國的事。”

黃華并未理會基辛格要求中國出兵的暗示，只是表示將把這些話電告國內請示。但基辛格卻由此認為中方態度十分強硬，感受到了中國人的“革命熱情”。他向尼克松匯報說：“我十分肯定，中國會作出一些行動，并且我們很快就可以看到。”

中國慎重對待出兵問題 1971年12月12日上午，正在白宮開會的尼克松等人突然收到信息，說黃華要緊急會見美國政府要員。基辛格激動地說，“毫無疑問，他們要行動了”。

然而，黃華這次是來告知，中國不準備采取軍事行動，同意美國將停火與撤軍分開考慮的策略。中方的回復讓美方感到意外，基辛格大失所望。

當時，中國自身面臨著“文革”的國內動亂局面和蘇聯在中國邊境重兵威脅所造成的困難，所以在對外用兵上慎之又慎。不過，中國仍公開表態堅決支持巴基斯坦維護國家統一的行動，還在5月份向巴基斯坦提供了2000萬美元的追加貸款，但婉拒了巴方直接軍事援助的請求（巴基斯坦總理布托在11月帶領一個軍事代表團訪華）。

不過，中國高層取得一致的意見：如果戰火蔓延中印邊境，一定要給新德里狠命的打擊。為此，中國各大軍區相繼交換意見，大批武器運往邊境。當印軍在西段猛攻巴基斯坦重鎮拉合爾，即將突破巴軍防御的情況下，周恩來總理向印度發出最后通牒要求其立刻停火。中國領導人所表現出來的誓與巴基斯坦患難與共的決心，使中印關系再度處于冰凍狀態；乃至新德里驚呼：“中國，為了巴基斯坦，什么事都能做出來。”

由于面臨世界輿論的強大壓力，蘇聯也警告說，中國有可能借道錫金進攻印度，印度就此見好就收，當巴基斯坦釋放了孟加拉和印度聯軍俘虜時，新德里決定撤軍。一場中、美、蘇裹入的戰爭烏云，遂消失在東巴上空。

接下來發生的事，更令人噓唏不已：

孟加拉國獨立，巴基斯坦人民痛心疾首。他們再也不能容忍葉海亞·汗的對印度先硬后軟的行動，憤怒的群眾把總統趕下了臺。

而獨立的孟加拉國，沒有感激印度政府，反而與新德里交惡，靠攏伊斯蘭堡。

美國則率先承認孟加拉國獨立，轉而尋求與印度改善關系，離間印蘇同盟。

蘇聯則感覺自己才是這場戰爭的真正贏家，因為印度逐漸成為蘇聯推行南下戰略的前哨基地和對抗中國的戰略伙伴；同時，美國在南亞的戰略收縮態勢，也為蘇軍入侵阿富汗埋下了伏筆。

唯有中國看不慣蘇聯的霸權行徑，1972年8月25日，一票否決了由蘇聯提出的關于孟加拉國加入聯合國的決議草案。這是中國自恢復聯合國席位以來第一次在安理會行使否決權。