二戰(zhàn)以來,世界各國戰(zhàn)機(jī)較量頻繁,天空之上掀起一場場看不見的硝煙之戰(zhàn)。作為軍事實(shí)力最強(qiáng)的兩國,美俄經(jīng)常相互挑釁對方的空中主權(quán)。盡管不時(shí)看似走到戰(zhàn)爭邊緣,但兩國的空中對峙總是“斗而不破”。
冷戰(zhàn)前,蘇聯(lián)擊落過美U-2飛機(jī) 冷戰(zhàn)時(shí)期,美軍最初以U-2偵察機(jī)頻頻偵察蘇聯(lián),甚至深入蘇聯(lián)領(lǐng)空。1963年,蘇聯(lián)開始對美進(jìn)行空中示威。美蘇最著名的空中對峙事件,發(fā)生在1960年5月1日。美國一架U一2高空偵察機(jī)在蘇上空被導(dǎo)彈擊落,飛行員加里·鮑爾斯被俘。鮑爾斯沒有受傷,不得不承認(rèn)他是從巴基斯坦到挪威一路執(zhí)行偵察任務(wù)的。該事件使美蘇之間的緩和關(guān)系受到嚴(yán)重?fù)p害。赫魯曉夫要求美總統(tǒng)艾森豪威爾公開道歉。遭拒后,赫魯曉夫拒絕出席原定5月巴黎舉行的美蘇英法4國首腦會(huì)議。由此,巴黎會(huì)議宣告流產(chǎn)。
冷戰(zhàn)后,最危險(xiǎn)時(shí)美俄逼近對峙 冷戰(zhàn)后,美俄繼承美蘇空中對峙傳統(tǒng)。今年4月7日,一架美國RC-135U偵察機(jī)在波羅的海國際空域執(zhí)飛時(shí),遭俄羅斯蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)以危險(xiǎn)距離攔截,美俄戰(zhàn)機(jī)最近距離僅有6米。隨后,美國“通過外交途徑”向俄羅斯提出“相應(yīng)訴求”。
然而,這不是美國首次就涉及RC-135U和蘇-27提出投訴。2014年4月23日,美國空軍一架RC-135U電子偵察機(jī)在鄂霍次克海執(zhí)行常規(guī)任務(wù)時(shí),突迎一架俄軍“蘇-27”戰(zhàn)斗機(jī)。當(dāng)時(shí),俄戰(zhàn)機(jī)幾乎擦過美軍偵察機(jī)的“鼻尖”,兩架飛機(jī)一度相距僅30米,這被認(rèn)為是冷戰(zhàn)后美國偵察機(jī)遇到的最危險(xiǎn)空中對峙之一。與此同時(shí),俄羅斯也不斷對美國進(jìn)行空中騷擾。2013年2月12日,兩架俄轟炸機(jī)攜核彈頭飛臨美國海外屬地關(guān)島上空,迫使美機(jī)緊急升空應(yīng)對。2014年6月,4架圖-95遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)及一架空中加油機(jī)飛入美國北美防空識別區(qū),接近加州領(lǐng)空,美軍緊急起飛F-22戰(zhàn)斗機(jī)攔截。
三大措施防止升級 盡管摩擦不斷,但美蘇空中對峙大多可控。一般來說,有三大措施防止沖突升級。
建立“防空識別區(qū)”。從1940年開始,美國就提出“沿海岸線建立對空監(jiān)視網(wǎng)”設(shè)想。1941年珍珠港事件爆發(fā)后,美國深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對沿海空域控制的重要性。隨著美蘇對峙加劇,為有效調(diào)動(dòng)美軍防御單位的協(xié)作能力,美國開始正式標(biāo)注“防空識別區(qū)”。
根據(jù)相互“開放天空”慣例,進(jìn)入別國防空識別區(qū)的他國軍用飛機(jī),通常會(huì)受到被戰(zhàn)斗機(jī)跟蹤伴飛“禮送出境”待遇,從而有效防止對峙升級。冷戰(zhàn)結(jié)束,美防空識別區(qū)的主要監(jiān)視對象為俄遠(yuǎn)程航空兵。
相互“開放天空”。1955年,艾森豪威爾向蘇聯(lián)提出開放天空的建議,即相互允許對方利用偵察機(jī)對己方軍事設(shè)施空中偵察,以避免猜忌造成的緊張。包括美俄在內(nèi)的25國1992年簽署這一條約。
美俄的相互空中偵察最受關(guān)注。根據(jù)《開放天空條約》,美俄對在本國領(lǐng)空偵察飛行的起點(diǎn)作出了詳細(xì)規(guī)定。其中,進(jìn)入俄領(lǐng)空時(shí),須從西部庫賓卡或東部烏蘭烏德起飛;進(jìn)入美領(lǐng)空時(shí),則必須從加州的特拉維斯空軍基地或弗州的杜勒斯國際機(jī)場起飛。偵察飛行時(shí)可拍照,但所用設(shè)備須符合條約規(guī)定。
目前,偵察人員只能使用較低像素的相機(jī)。這種相機(jī)可辨識飛機(jī)、坦克和車輛,但無法看清它們的型號。該條約增加了美俄互信。
對峙“溫情脈脈”。美俄空中對峙,大多是“溫情脈脈”式對峙。在蘇聯(lián)時(shí)期,雙方會(huì)先禮后兵,通過無線電彼此招呼。美機(jī)先要問:你是誰?蘇聯(lián)則大咧咧回答:“我是蘇聯(lián)空軍!”雙方近距離接觸時(shí),間隔只有幾米,能清楚看到對方座艙,兩邊經(jīng)常打手勢致意。美國飛行員經(jīng)常在機(jī)艙中向蘇聯(lián)飛行員揮舞印有裸體女郎的《花花公子》雜志,或拿一瓶可口可樂顯擺顯擺。
這種方式避免了對峙升級,冷戰(zhàn)后也被廣泛采用。2013年2月,在關(guān)島安德森空軍基地外圍執(zhí)勤的兩架美國空軍F-15戰(zhàn)機(jī),攔截了兩架俄圖-95轟炸機(jī),迫使其向北方飛去。由于俄機(jī)未接近到關(guān)島周邊500公里范圍內(nèi),所以氣氛不緊張,雙方飛行員“互致微笑并搖晃機(jī)翼”。
空中對峙只是威懾 近年來,俄美都在加強(qiáng)對對方的偵察活動(dòng)。除收集情報(bào)外,更主要的還是一種威懾力。
2013年,載有核彈頭的俄戰(zhàn)略轟炸機(jī)被爆罕見地繞飛關(guān)島基地。由于俄轟炸機(jī)飛臨關(guān)島之際,正值奧巴馬國情咨文發(fā)表前幾個(gè)小時(shí),美國有人認(rèn)為這是俄在展示肌肉,“取笑”奧巴馬。俄可能是在針對奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略,因?yàn)殛P(guān)島是戰(zhàn)略最重要的支撐點(diǎn)。
然而,美俄沖突還不至于形成“擦槍走火”局面。作為兩個(gè)核大國,未必敢動(dòng)用核武,一旦任何一方動(dòng)用核武,將是世界的毀滅。因此,對大國來說,必須通過磋商建立空中危機(jī)管控機(jī)制,避免“不測事態(tài)”。