10歲女童遭生父性侵,母親不聞不問,民政部門向法院提出申請撤銷其父母監(jiān)護權(quán)。這是今年《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》實施以來,全國首例申請撤銷監(jiān)護權(quán)案。2月4日,江蘇徐州銅山區(qū)法院,判決撤銷女孩小麗(化名)生父母的監(jiān)護權(quán),最終孩子的監(jiān)護權(quán)歸銅山區(qū)民政局。
生父強奸女兒,母親不聞不問
小麗2004年出生在河南焦作,生父邵某是江蘇徐州人,生母王某是河南焦作人。王某雙下肢癱瘓,且智力存在缺陷。在小麗2歲時,邵某、王某因家庭瑣事發(fā)生矛盾,隨后邵某獨自帶女兒回到徐州市銅山區(qū)大許鎮(zhèn)。邵某回家后,一直沒有固定工作,平時靠打零工為生,對待女兒小麗不管不問,平時連飯都經(jīng)常不給孩子做,反而動不動就對孩子拳打腳踢,甚至猥褻、強奸小麗。

挨餓的小麗經(jīng)常出門討飯吃。有一次,她在路上拉住陌生人喊“餓”,被鄰村村民張女士救助。此后,小麗又幾次到張女士家中,張女士終于發(fā)現(xiàn)了小麗的遭遇。
警方查出,小麗生父邵某和鄰居老漢,都曾對小麗實施過性侵行為。法院以強奸罪、猥褻兒童罪數(shù)罪并罰,判處邵某有期徒刑11年,一審判決生效。其鄰居家那名老漢,也因性侵小麗被判刑。辦理此案的銅山區(qū)檢察院檢察官,建議撤銷邵某及王某的監(jiān)護權(quán)。
法庭調(diào)查顯示,小麗回到銅山后,王某從未看望過,亦從未支付撫養(yǎng)費用。2014年6月邵某案件偵辦期間,王某也拒絕接回女兒撫養(yǎng)。
今年1月7日,徐州銅山區(qū)法院立案,受理了由區(qū)民政局提起的要求撤銷小麗父母的監(jiān)護權(quán)、另行指定合適監(jiān)護人的申請。
近親無人愿意撫養(yǎng),救助人表示愿意撫養(yǎng)
該案的示范意義引起了當?shù)厣鐣鹘绲年P(guān)注,法庭開庭審理時,多名人大代表、政協(xié)委員以及政府科教文衛(wèi)部門、街道相關(guān)人士出席旁聽。關(guān)鍵當事人小麗被安排在銅山法院少年庭,通過遠程視頻傳輸設(shè)備,將其背影傳輸?shù)綄徟型ァ?/p>
庭審開始后,作為小麗的親生父親、已經(jīng)身陷囹圄的邵某,通過代理人當庭表示了懺悔。作為小麗親生母親的王某沒有出庭。法庭上提供的證據(jù)顯示,王某明確表示沒有能力且不同意繼續(xù)撫養(yǎng)小麗。小麗的臨時照顧人張女士出庭,表達了希望撫養(yǎng)小麗的意愿。
庭審查明,邵某父母早年去世,無兄弟姐妹。王某父母、弟弟、妹妹均明確表示不愿意撫養(yǎng)小麗。小麗與其外祖父母、舅、姨等親屬多年未共同生活。外祖父母年事已高,且均明確表示不同意撫養(yǎng)小麗。
小麗表態(tài),她再也不想見自己的爸爸、媽媽,也不想跟自己的外祖父母、舅舅生活。
法院綜合考量了小麗近親屬的身體狀況、經(jīng)濟條件、與小麗的生活情感聯(lián)系及小麗的意愿,認為小麗的近親屬均不宜作為未成年人的監(jiān)護人。
而小麗現(xiàn)居住地的村委會,也明確表示不愿承擔撫養(yǎng)孩子責任。
法院判決:撤銷親生父母監(jiān)護權(quán),由區(qū)民政局擔任孩子監(jiān)護人
盡管張女士表示,她和丈夫的身體都很好,家庭年收入在村里屬于中上等水平,兩人都非常喜歡小麗,愿意接納小麗作為家庭新成員。然而主審法官考慮,張女士還有3歲的親生女兒需要撫養(yǎng),而未成年人的監(jiān)護職責不僅僅是吃飽穿暖。
法官認為,撫育受到巨大傷害的小麗,需要社會各界共同努力,張女士作為個人,對小麗承擔監(jiān)護責任,會面臨困難和問題。因此,張女士也不宜作為小麗的監(jiān)護人。
法官表示,根據(jù)新的有關(guān)規(guī)定,民政部門作為兜底部門,應(yīng)當擔任其監(jiān)護人。而且從對未成年人“特殊”、“優(yōu)先”保護原則和未成年人最大利益原則出發(fā),由申請人銅山區(qū)民政局取得小麗的監(jiān)護權(quán),有利于更好地保護未成年人的生存權(quán)、受教育權(quán)、醫(yī)療保障等權(quán)利,更有利于小麗的身心健康。
鑒于本案的情形適用特別程序,法官在經(jīng)過發(fā)出問卷調(diào)查,取得大部分意見同意監(jiān)護權(quán)歸民政部門的結(jié)果后,法庭當庭作出判決:一、撤銷邵某、王某對小麗的監(jiān)護權(quán);二、決定江蘇省徐州市銅山區(qū)民政局作為小麗的監(jiān)護人。本判決為終審判決。
主審法官表示,該起案件判決初衷是為了保護孩子和實現(xiàn)孩子利益最大化,因此,法院將發(fā)揮延伸服務(wù)優(yōu)勢,與民政部門一起,合理制定小麗接下來與臨時照顧人張女士的生活計劃。其中,民政部門將與張女士簽訂特別的“助養(yǎng)協(xié)議”,孩子仍將由張女士一家照料,民政部門對小麗的教育、戶籍、醫(yī)療等問題承擔起責任。隨著小麗的成長,她將擁有更多的自主權(quán)利。