關于強化營林生產管理的能力探討

摘 要：文章首先分析了營林生產期間產量的衡量標準，以林木生長量為依據進行，同時也對營林劃分單位方式做出概括。其次重點介紹強化營林生產管理的措施，針對傳統(tǒng)管理理念中存在的避免進行探討，可幫助提升營林生產產量，基層護林工作開展也能得到規(guī)范。

關鍵詞：營林生產；營林管理；森林種植

一、經濟規(guī)律管理營林生產

1、營林生產要以林木生長量作為主要衡量指標

營林生產期間受多種因素影響，很容易出現死亡現象。因此在對生產量進行規(guī)劃時，不能只局限于理論數據的分析，要結合真實的調查資料來進行。對森林進行管理時，如果發(fā)現樹木出現死亡狀況，要及時記錄在資料中，做好生長周期的監(jiān)管工作，這樣所得到的結果更能貼近真實情況。在對林區(qū)進行規(guī)劃使用時，可以深入落實可持續(xù)發(fā)展理念。樹木生長量是衡量管理效率的科學標準，明確這一特征后，對營林生長區(qū)域進行管理時更具有針對性。如果檢查過程中發(fā)現木材產量有明顯的減少，管理人員要檢查出減少的原因，并制動有效的治理對策，在正常生長期間，周圍環(huán)境并沒有異常情況，木材生長量有所減少也是正常的。衡量指標要確定準確的量。

2、營林劃分單位

要以省或地區(qū)（主要考慮自然區(qū)劃）為單位，把宜林荒山（包括采伐跡地）劃分為不同的營林類型，根據不同的營林類型確定相應的林木生長量指標。劃分營林類型的依據是宜林程度和森林產品規(guī)格（例如用材林有大、中、小徑材），比如說，在南方杉木產區(qū)，把宜林荒山劃分為若干個營林類型，分別確定林木生長量指標。一個地區(qū)造林樹種很多，可以用幾個最主要的造林樹種作為林木生長量指標的基數（南方可用杉木、馬尾松等），其他各種樹種可以根據其生長速度和經濟價值定出和該幾個樹種中的其中一個相比的指數。這樣，國家對林場的營林任務就可以下達造林面積、林木生長量、木材產量及規(guī)格、投資等經濟指標。全面完成這些經濟指標就可以得到實實在在的營林成效。在此基礎上，制定超額完成經濟指標和沒有完成規(guī)定指標的獎罰制度。

二、加強營林生產管理的對策

1、加強種苗基地建設

營林生產管理是一項長期工作任務，工作開展過程中不斷的總結經驗。首先是對育苗基地的管理，根據所種植樹木的品種，對立地條件進行整改，育苗基地的土壤濕度與溫度環(huán)境都要適合樹木生長。建設現代化的培育基地也能夠幫助提升樹木產量。

2、搞活苗圃運營機制

苗圃培育樹苗可以用來銷售，傳統(tǒng)的管理方式中都是以需求量為標準進行種植的，并沒有形成市場性。種植區(qū)域沒有得到預期的經濟收益，工作熱情逐漸降低。因此在對苗圃進行管臨時，應將市場競爭引入其中，形成區(qū)域競爭意識。這樣所提供的苗木質量會有明顯提升，種植區(qū)域能夠實現預期的經濟目標，工作積極性得到明顯的增大。

3、按照經濟規(guī)律來做好營林生產管理工作

管理工作要在嚴謹的制度約束下開展，對于工作期間可能會遇到的風險問題，更應該做好前期規(guī)劃，避免對種植區(qū)域造成經濟損失。苗木種植技術在制度的約束下也會得到更廣闊的發(fā)展空間。管理工作更要分層次進行，針對產量與安全生長兩方面內容來進行。按照上面的分析思路，需要根據經濟規(guī)律，來制定恰當的營林生產的經濟指標，假如在不超過投資的前提之下，營林指標超額完成，那么所取得的實際的經濟效益，可以由琿春市相關林場或者是個人來獲得。

4、加強森林撫育質量管理工作

重點加強后背資源的培育工作，森林撫育方面的工作質量與成效等也會得到穩(wěn)步提升。吉林琿春市的林業(yè)主管部門要重視從調查設計審批環(huán)節(jié)入手，加強對森林撫育方面的質量管理工作，對出現不合格的設計需要進行返工，不合格的地段在退回之后，不能再進行上報，要始終堅持全年作業(yè)，設計好一塊就審批好一塊的基本原則，為林業(yè)局在審批撫育方面的設計與撫育工作的全面執(zhí)行提供切實有效的保障。在全市的森里資源的開發(fā)上，要始終堅持立體開發(fā)，符合經營一定要按照森林經營的各項基本方案與多種技術的基本規(guī)程來執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對于限伐區(qū)要進行撫育，并且積極進行更新性的砍伐，進一步更新。

對野生植物方面的采集工作；對于商品性質的林木，則采取宜撫則撫，宜造則造的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨有的生態(tài)方面的優(yōu)勢，實現立體化的開發(fā)。為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進對天然林的經營與管理方面的工作，從當地的實際情況出發(fā)，按照撫育林木的實際情況，分成不同的類型，可以分為封護型、撫育型與補植改造型等，并且根據不同的類型來實行不同的管理措施。要按照事實求是的基本原則，從吉林琿春市的實際情況出發(fā)，尤其是公益林方面要繼續(xù)加大管理的力度，切實維護好森林生態(tài)平衡，積極改善生態(tài)環(huán)境，并切實提高林地的生產力，發(fā)揮多種林分的基本功能。積極加強低效林改造方面的力度，采取適當的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現綜合經營。

5、加強營林生產質量管理

第一，提高認識，加強領導，林業(yè)是農民增收重要組成部分，營林是林業(yè)的基礎，各村要把林業(yè)生產列入一項主要工作，抓住當前有利時機，做到計劃早落實、思想早發(fā)動、資金早安排、造林早行動，確保各項營林生產計劃全面完成。

第二，堅持以質量和效益為中心，繼續(xù)優(yōu)化林種結構，提高林分質量，進一步抓好生態(tài)公益林，特色基地等工程建設，加大低效林改造和中幼林撫育力度，及時完成采伐跡地和火燒跡地更新。

第三，突出重點，加快森林產業(yè)的發(fā)展。①是加快林地的流轉，鼓勵社會資金通過各種形式參與森林發(fā)展；②是通過低產林改造、采伐跡地、火燒跡地更新等多種措施來增加森林面積；③是以林業(yè)示范園區(qū)（基地）等建設為突破口，加快效益林業(yè)建設，努力實現林業(yè)增效、農民增收。

小結：要做好某地區(qū)各大林場營林生產管理工作，需要采取按照經濟規(guī)律來做好營林生產管理工作，提升更新造林質量，加強森林撫育質量管理工作等方面的切實可行的措施，來不斷推進營林生產管理工作的順利開展。

參考文獻：

[1] 蘇金鳳.在實踐環(huán)節(jié)中解決營林生產管理的問題[J].生物技術世界，2012（12）.

[2] 雷憲奇.塔河國有林區(qū)營林生產管理方式的探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（05）.

[3] 沙寶勝.加強林業(yè)企業(yè)營林生產管理的措施[J].企業(yè)改革與管理，2015（07）.