摘 要:農民科技培訓工作的實施在新農村的建設中發揮了巨大的作用,但目前來看,農民的科技培訓工作還存在著很多的問題。為了加快新農村建設、提高人們的生活質量,我們必須創新思路,發揮特色,開展新型農民科技培訓工作。文章通過介紹農民科技培訓的重要意義,以及培訓實施以來所出現的問題,對怎樣實施新型的科技培訓工作進行探析。并結合實際,研究出具體的實施方案。
關鍵字:農民科技;新型培訓;意義;方法
科教興農的政策實施以來,我國人民進入了農業科技學習的熱潮,并在實踐中取得了重大的進步,糧食年均產量和農民的生活水平都得到了明顯的提高,同時也促進了國家經濟的穩定增長。但是農民科技培訓工作落實的還不夠全面,其培訓形式還有很多問題,還有很多農民群眾沒有普及到科技對于人們生活的重要意義。因此,在將來的工作中,創新思路、發揮特色、開展新型農民科技培工作將是今后工作的重點。
一、實施新型農民科技培訓的重要意義
1、實施新型農民科技培訓工作是建設新農村的必要前提
近年來,由于黨中央國務院下發建設社會主義新農村政策以來,各級政府都積極地做出了相應舉措。新農村建設中,最重要的是農業的建設工作,而其中最重要的能動性就是人,只有提高農民的科學素質,才能使農業科技更好的發展,通過普及農民科技種植、科技蓄養和科學經營的理念,通過具體實踐應用到農業的建設中,才能更好的實現農民科技培訓的重要意義:保障人民小康生活和提高新農村建設水平。
2.實施新型農民科技培訓是發展現代農業的客觀要求
實現農業現代化,必須將粗放型、家庭化耕作模式向規模化、產業化、標準化的生產模式轉變。要實現這一轉變,就必須從提高勞動者素質著手,通過實施新型農民科技培訓,使其成為“懂技術、會經營、善管理”的符合現代農業發展需要的新型勞動者,促進農村勞動力由體力型向技能型轉變,由傳統農民向新型農民轉變,從而為土地向生產能手集中、農業生產向現代化方向發展奠定基礎,為發展現代農業提供強有力的人才支撐。
3、實施新型農民科技培訓工作是直接增加農民收入的有效途徑
對實施新型農民科技培訓工作很有成效的地區調查后,我們不難發現,農民的生活質量和生活環境都有了重大的變化。在培養農民技術骨干后,通過農民骨干的積極響應和落實,帶動了更多的同村農民進行了到科學的種植和養殖中,合理的利用田地進行科學的種植,糧食畝產增加,養殖技術和養殖業也都不斷擴大,在科學的經營中,部分農民還有空閑的時間進行副業工作,從而全方面的增加了農民的收入。
二、新型農民科技培訓的做法及成效
1、設定多個培訓環境
在鄉政府實施農民科技培訓中,由于農民的參與數量有限、次數有限,導致了宣傳和教育的普及發展緩慢。政府部門不僅要在鄉鎮機關和村委會建立相關的工作機構,還要針對農民的工作密集場所和生活聚集地進行深入的指導教學,并且還要成立田間教學和巡回指導的教學團隊。解決因為農民務農繁忙和時間不足而引發的不參與培訓工作的現象。
2、選擇培訓主體,圍繞主導產業開展培訓
各項目縣按照“相對集中、點面結合、擇優推薦、公正合理”的原則,通過村社推薦,鄉鎮把關,選定核心農戶,建立核心農戶檔案。除普遍開展普及技術培訓外,還結合當地實際,選擇致富快、市場前景好、經濟效益高、具有區域特色和比較優勢的主導品種和主推技術開展技術培訓。從各地反映的情況來看,由于培訓的針對性較強,核心農戶學科技、用科技的意識普遍提高,培訓效果較為明顯。
3、因地制宜,探索培訓模式
有些地區農戶居住分散,交通不便,通訊不暢,從而加大了農民科技培訓的難度。對此,各項目縣在培訓過程中,不斷總結經驗教訓,因地制宜探索出“集中培訓”和“入戶分散培訓”相結合的模式。“集中培訓”統一采取“五個一”模式,即“免費發給農民一個培訓記錄卡、一本公共知識手冊、一本技術手冊、一張明白紙、在每個培訓點配送一張生產技術光盤”;“入戶分散培訓”采取田間指導、專家咨詢和電話答疑的方式,即指導教師按農事季節深入農戶進行田間指導,并留下聯系電話,農戶在生產經營中遇到疑難問題隨時可以進行電話咨詢。
4、廣泛宣傳發動,擴大工作影響
為了實施好新型農民科技培訓工作,各項目縣加大宣傳力度,通過發放宣傳資料和利用廣播電視、墻報專欄等形式,對項目實施的目的意義進行廣泛宣傳,營造科教興農的良好氛圍,并在廣大農民特別是骨干(青年)農民中廣泛動員,積極發動,充分調動了農民學科學、講科學、用科學的積極性。
三、當前新型農民科技培訓存在的主要問題
1、對培訓工作的重要性認識不夠
一些地方主管部門只是就培訓抓培訓、就項目論項目,把農民科技培訓當作一般性、階段性工作,對新型農民科技培訓工作的目標體系、支撐體系、創新體系建設以及新形勢下如何建立農民科技培訓的長效機制缺乏認真的研究和思考,不能將農民科技培訓工作納入發展現代農業和建設社會主義新農村的總體部署中統籌規劃、有序推進。
2、統籌力度不夠,培訓資源分散
涉及農民科技培訓工作的有農業、教育、勞動、婦聯、財政等多個部門,但基本上都是各自為政。由于政出多門,管理分散,未形成權威的管理部門,往往有利的事爭著干,無利的事沒人管,造成培訓資源分散,培訓內容重復,培訓成本增加,導致農民科技培訓的效果不理想。
3、培訓規模偏小,投入不足
由于農業人口多,農民文化素質低,需接受培訓的受眾面大,而當前農民科技培訓面窄、規模小,無法滿足廣大農民對科學技術的要求。盡管近年來各級政府加大了培訓資金的投入,但面對面廣量大的農民,也只是杯水車薪,在進行農民誤工等補貼后,所余資金在培訓課件的開發、授課老師的聘請以及組織管理等方面顯得十分拮據。
4、培訓形式單調,培訓對象流動性大
目前除農技推廣體系開展的入戶指導、田頭會診、現場觀摩等培訓外,由農廣校、農技校等培訓機構開展的培訓形式基本以課堂理論傳授為主,培訓形式和內容單調。同時,隨著城市化進程加快,已經參加培訓的骨干農民,有一部分已轉移到二、三產業,或外出打工,培訓后難以在當地發揮示范帶動作用,難以形成骨干科技群體,需要進行培訓對象調整。
結語:培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,是更好地發揮億萬農民在建設新農村中的主體作用的治本之策。新型農民科技培訓模式的選擇是影響培訓效果的關鍵。為培育能夠適應我國現代化大生產和社會主義市場經濟發展的要求,致力于提高農村生產和生活條件,推動農村經濟社會進步和自身全面自由發展,具備較高的思想道德素質、科技文化素質、身體素質和較強的民主法制意識的新一代農民,開展新型農民科技培訓工作尤為重要。
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