東北地區農業機械化發展影響因素分析及對策研究

摘要：我國農業的機械化進程已經由前幾年的初級階段轉到了中級的探索發展階段，而東北地區作為我國農業重要的糧食出口基地和老工業基地，其農業化水平在全國都是占據著領先位置的，但是由于受到經濟體制等多個方面的影響，使得我國東北地區的農業機械化結構出現了偏差和矛盾，也間接地影響到了我國農業經濟的發展，所以說發展農業機械化對于我國的農業發展來說至關重要，本文根據東北地區農業機械化的發展狀況，來進一步的確定東北地區農業機械化的發展因素，最終制定出適合東北地區農業發展的相關對策。

關鍵詞：東北地區；農業機械化；影響因素；教育體系；

1.東北地區農業機械化的發展現狀

東北三省的農機裝備水平一直是處于我國農機前列的，而且近幾年還呈現出了結構性增長的特點，尤其是一些大中型的拖拉機的發展非常的快，以2005年為例，我國的東北地區小型拖拉機的擁有數量是其他省份的兩倍到三倍，而且農業的機械化作業水平也在不斷的上升，再有就是農機隊伍的不斷壯大，因為在整個農業機械領域，農機服務體系的建設對農業的生產所起的作用也是非常大的，農機服務體系也可以說是促進農業機械化實施的有效手段。

2.目前我國東北地區農業機械化發展中所存在的問題

2.1農業機械化的關注度不高

現在我國東北地區的農機事業并沒有引起基層政府部門的重視，很多的政府部門都還是將工作的重心放在了招商引資上，政府部門比較注重的是工業的發展，因為工業能夠帶動政府的政績，所以就將農業這一部門忽視了，而且農機部門對自身在社會當中的宣傳力度還有所不足，尤其是在農業生產的知名度上影響不是那么深，再有就是農機部門自身的體制存在問題，很多地區的農機編制常常被換用，很多被調到農機崗位的人員大部分都對農機了解不深刻，而且對農機管理人員的錄用和調動也沒有一個詳細的具體的標準要求。

2.2專項資金緊缺

國家對農業機械的投資資金也是相對較少的，一部分農機部門選擇的是將農機具一次性購入，但是這樣的一種做法回收期較長，農民投入的風險較大，從整個東北三省的農機發展狀況來看，其農業機械的投入方面還是有很大的不平衡性的，所以我們會發現很多的大型農機具都很難得到推廣和應用，一些輔助性的配套設施也與農機具的發展不像匹配，新型的農機具發展滯后，這些問題都是目前制約農業機械發展的重要問題。

2.3對農機工業的扶持力度不夠

農機的制造業在整個農機機械化的實現過程當中所起的作用也是非常關鍵的，其實東北地區的農業發展也有過曲折的過去，當時東北地區的農機具大部分都是由南方生產的，北方地區的農機具產品所占的比列是非常少的，在東三省，遼寧地區的主要產業是重工業，農業的發展相對比較弱，而吉林是農業的主要生產地區，但是從近幾年的發展狀況來看，吉林地區的農機工業也出現了下滑的現象，而黑龍江地區的農機行業近幾年的狀況一直不是很好，雖然黑龍江地區也嘗試著發展多元化的農業，但是無奈受到市場經濟的限制，使得很多的企業沒有辦法去進行配套生產，再加上農機制造企業的獨立作業，最終導致大部分的企業都面臨著破產倒閉。

3.東北地區農業機械化發展的對策

3.1轉變農業發展理念

我國的各級地方政府要積極的響應農業機械的發展，尤其是東北地區，各級政府要積極的執行國家的各項方針政策，還要根據地方的實際情況來頒布促進農業機械化發展的地方性法規，將國家的各項法律法規都真正的落實到實處，同時也在法律高度上有了一個明確的界定，對于農業機械化的快速發展有促進和推動作用。

3.2加強政府對農機資金的補貼

資金投入和財政支持才是確保農機化事業順利進行的前提，具體應從以下幾個方面入手：

（1）根據國家的相關補貼政策去執行，一般的補貼額度在百分之三十以上，之所以這樣是因為農機具的使用效率過低，尤其是一些大型的農機具，像聯合收割機這種回收期較長的農機具，購買者所承擔的風險過大，這也是購買者不愿意去購買這些大型農機具的主要原因，所以說對這些大型的農機具進行農機補貼，不僅可以讓大型農機具的使用量增加，而且還能夠進一步的調動購買者的積極性。

（2）政府部門對農機購買者可以實行貸款支持，支持的貸款額度可以控制在百分之五十以內，貸款的期限最多可以延長至十年，雖然說承擔的風險還是有的，但是這樣的風險是我們購買者能夠承擔的范圍。

3.3加強東北地區農機社會化服務體系建設

（1）農田水利基本建設，增加對險庫的維修費用。尤其是鄉村小型水利建設、農田排灌設備建設、排灌機具的維修改造、電灌站建設等，擴大農田有效灌溉面積，提高抗旱和排澇能力，加強水土林路綜合治理，提高農田現代化建設標準，要建一塊，成一塊，發揮效益一塊。

（2）東北三省要建立糧食生產、調出調入和貿易等方面信息的定期收集和發布制度，對糧食生產、流通、庫存、消費等情況，當年糧食播種面積情況，農戶種植意向和存糧情況進行動態跟蹤和定向定點的調查。

4.結語

本論文在結合國家促進東北老工業基地振興及各種惠農政策的形勢下，對東北地區農業機械化進行系統分析，利用定性與定量相結合的方法，將農業機械化發展水平與社會環境、經濟環境及政治環境聯系起來，研究東北地區農業機械化的發展問題，為東北地區農機化發展提供理論支持。