福建：加快“海絲”和福建自貿區建設

3月8日，出席十二屆全國人大第三次會議的全國人大代表、中共福建省委書記尤權在福建代表團駐地向媒體介紹，福建作為21世紀海上絲綢之路（海絲）核心區，要從加強互聯互通、深化多元貿易往來、推進海洋合作、推動人文密切交流等四個方面努力，發揮僑資僑力，全方位推進與海絲沿線國家的交流和合作。

尤權認為，雖然歐美等傳統國際市場對中國傳統出口商品的需求增長放緩，但隨著“一帶一路”等戰略的實施，福建擴大進出口、推動企業走出去仍有巨大潛力。

福建省政府發展研究中心副主任黃端說，在國家“一帶一路”的戰略中，福建被定位為21世紀海上絲綢之路建設核心區，泉州被支持建設成為21世紀海上絲綢之路的先行區，泉州還和福州、廈門、平潭一道被列為海上絲綢之路的戰略支點城市。

尤權：抓住新機遇創造新優勢促建設發展

從黨的十八大強調“全面建成小康社會”，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”，黨的群眾路線教育實踐活動總結大會宣示“全面從嚴治黨”，“四個全面”戰略布局清晰展現，成為中國闊步走向未來的關鍵抉擇。

全國人大代表、福建省委書記、省人大常委會主任尤權表示：我們要主動順應趨勢性變化，在變化中找到機遇，加快21世紀海上絲綢之路和自貿區建設，繼續做好“生態美”文章。

經濟發展進入新常態，這是中央在科學研判當前國內外經濟走勢的基礎上，對我國經濟發展階段性特征作出的高度概括。在新的歷史時期，我們要主動順應趨勢性變化，在變化中找到機遇，順勢而為，乘勢而上，努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建。

抓住新機遇，就要全面深化改革。我們將進一步推動簡政放權，使市場在資源配置中的決定性作用得到更好發揮，釋放出巨大的制度紅利，激發全社會的發展動力。把功夫下在體制機制創新上，切實把中央支持福建發展的政策優勢轉化為現實的發展優勢。

抓住新機遇，要加快21世紀海上絲綢之路建設。福建作為21世紀海上絲綢之路核心區，要發揮好“海上海外”的特色優勢，以東南亞為重點，堅持“走出去”與“引進來”結合、經濟合作與人文融合并重，努力將福建打造成為海上絲綢之路互聯互通的重要樞紐、經貿合作的前沿平臺、人文交流的重要紐帶。

抓住新機遇，要加快福建自貿區建設。福建正抓緊完善自貿區總體方案和各片區的實施方案，把重點真正放在體制機制創新上，從投資、貿易、通關、航運、金融等方面探索更加便利化的運行模式，營造更加國際化、市場化、法治化的營商環境，同時突出對臺特色、服務兩岸交流，提升福建全方位對外開放的水平。

抓住新機遇，要繼續做好“生態美”文章。生態資源是福建最寶貴的資源，生態優勢是福建最具競爭力的優勢。人民群眾對“既要金山銀山，也要綠水青山”的要求越來越強烈，我們必須摒棄粗放的、以生態環境為代價的發展方式，既要發展、又要環境，不走老路、不留后患，努力實現經濟發展與生態建設的有機統一。

蘇樹林：福建自貿區著眼對臺和“海絲”

全國人大代表、福建省省長蘇樹林表示，中國（福建）自由貿易試驗區準備就緒，下一步將突出對臺優勢以及和“海上絲綢之路”核心區的結合等重點。

“我們在自貿區試驗過程中，會高度注意臺資企業的需求。”蘇樹林說，福建離臺灣最近，80%的臺胞祖籍地在福建。福建臺資企業也比較多。臺資企業對投資條件要求苛刻，但對政策研究最深最透、用得也最到位。福建自貿區的改革創新如果能夠讓臺資企業滿意，可以說其他企業也基本能夠滿意。

此外，福建自貿區建設要突出和“海絲”核心區的結合。福建是21世紀海上絲綢之路的核心區，自貿區建設將與之結合，進一步發揮開放優勢。

蘇樹林認為，福建自貿區要突出試驗功能，借助“后發地區”的優勢，與上海、廣東和天津的“先發地區”形成對比試驗、互補試驗；福建自貿區要突出制度創新，創造可復制、可推廣的經驗，帶動其他地區發展。

2014年12月，國務院明確福建、廣東、天津開展第二批自貿試驗區試點。12月31日，國務院正式批復設立中國（福建）自由貿易試驗區。目前，福建省已建立了一套組織機構，成立了領導小組，建立了相應的工作機制，建立了網上服務平臺，制定了一套規范性文件。

蘇樹林說，到目前為止，福建福州、平潭和廈門三個片區里面，已經有673家企業，779個項目，總投資88.4億美元，現在有新的38個項目在申報。

蘇樹林說“目前，我們已經建立了一套組織機構，建立了項目推進機制、評估推廣機制、信息發布機制，確立了近期186項試驗任務，建成了‘一口受理’網上服務平臺，擬定了一批規范性文件，各項籌備工作基本完成。下一步重點在‘四個突出’上下功夫：一是突出試驗功能，立足與兄弟省份形成互補試驗、對比試驗，形成更多可復制可推廣的經驗；二是突出體制機制創新，加快轉變政府職能，簡政放權，建立符合國際慣例的投資貿易管理新體制；三是突出對臺特色，探索兩岸經濟合作的新模式；四是突出開放優勢，與21世紀海上絲綢之路核心區建設相結合，創造對外開放的新優勢。”

而全國人大代表、福州市市長楊益民表示，福建自貿區本月將會掛牌，“僑”“臺”和“海洋”是福州躋身自貿試驗區“國家隊”的最大資本。基于這些優勢，福州片區將立足于自身功能定位，率先推行各類投資便利化、貿易自由化政策，著力在投資管理體制、貿易監管、金融服務、服務貿易發展等方面先行先試，努力將福建自貿試驗區福州片區打造成為福州經濟開放的新引擎。概括起來，包括五個方面：一是建設與國際接軌的營商環境；二是建設先進制造業基地；三是建設“海絲”重要經貿平臺；四是建設兩岸金融創新合作示范區；五是建設兩岸服務貿易合作示范區。

楊益民表示，福建自貿區最大特色是對接臺灣，另外一大特色就是對接“21世紀海上絲綢之路”，福州、泉州、廈門等都是支點城市。