電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的初步研究

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目不斷加大對資金的投入，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。但是隨著電力工程項(xiàng)目的工期不斷變長，費(fèi)用成本不斷增加。工程項(xiàng)目計(jì)劃不時(shí)變更，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行難度大，穩(wěn)定性差，造成項(xiàng)目建設(shè)中存在各種風(fēng)險(xiǎn)。基于此，文章探討分析了電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；策略

1 電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別

1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來源于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)，例如銀行利率的調(diào)動(dòng)、競爭者的加入等方面內(nèi)容，這類來源于市場變化的隱性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給電力工程項(xiàng)目帶來資金成本、資金需求等方面的變動(dòng)，這種不確定性同時(shí)造成了電力企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期及數(shù)量無法明確掌控，導(dǎo)致收益無法明確。

1.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)存在一定的困難性和復(fù)雜性，電力施工技術(shù)也將受其影響，電力技術(shù)難度能否客服、其開發(fā)成果是否可以成功運(yùn)用，以及技術(shù)與電力工程項(xiàng)目的匹配程度是電力技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，電力項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要因素便是了解技術(shù)系統(tǒng)效率以及電力項(xiàng)目中產(chǎn)生技術(shù)故障的原因和產(chǎn)生的后果。由于電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理沒有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，對于以往的風(fēng)險(xiǎn)案例沒有監(jiān)理科學(xué)的數(shù)學(xué)模型及計(jì)算機(jī)管理模擬系統(tǒng)，未能對數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。信息系統(tǒng)的不對稱導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目無法適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及市場環(huán)境，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 組織管理風(fēng)險(xiǎn)

電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)很大程度上來源于其自身的組織機(jī)構(gòu)，不完善的體制，不合理的人員及設(shè)備分配，以及各個(gè)部門對電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不統(tǒng)一，都會(huì)造成管理組織部門意見不一致而延誤整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程，因此在電力工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，一定要做好各個(gè)部門和單位之間的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程順暢，盡可能地避免由于組織管理風(fēng)險(xiǎn)而延誤工期。

1.4 安全管理風(fēng)險(xiǎn)

電力工程項(xiàng)目存在一定的安全威脅，例如在項(xiàng)目建設(shè)中的高空作業(yè)，其本身就極具危險(xiǎn)性。所以，在高空建設(shè)項(xiàng)目中，需將安全管理放在第一位，確保工作人員的人身安全。在項(xiàng)目施工過程中，要定期對全體工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，實(shí)行考核上崗制度，與此同時(shí)，也要加強(qiáng)對安全設(shè)施的監(jiān)管工作，確保設(shè)施良好，并做好舊設(shè)備的更換工作。

2 降低電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的策略

2.1 降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

對于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的把控，應(yīng)先從政府角度出發(fā)，通過國家政策、監(jiān)管和服務(wù)等多個(gè)方面對電力工程項(xiàng)目的扶持來降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并建立全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)制。其次需要完善過電力工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)行政、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，促使電力工程項(xiàng)目施工能夠依法進(jìn)行。最后，電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理層需時(shí)刻做好對自然災(zāi)害的防范工作，建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)有效地降低各種自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，避免由于不可抗風(fēng)險(xiǎn)帶來巨大損失。

2.2 降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

電力工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，首先要從成本管理及成本核算入手，將成本作為電力工程項(xiàng)目全生命周期建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，電力工程項(xiàng)目屬于勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的項(xiàng)目，對于勞動(dòng)力成本的支出必然是項(xiàng)目成本組成的重要內(nèi)容，因此必須要合理分配勞動(dòng)力，在人力、物力、財(cái)力等各個(gè)方面對成本進(jìn)行控制分析；其次是要站在全局的角度統(tǒng)籌規(guī)劃，對電力工程的資金運(yùn)作進(jìn)行科學(xué)合理的分配，以減少融資成本，確保電力工程項(xiàng)目可以順利運(yùn)行，最終減少電力工程項(xiàng)目運(yùn)營的勞動(dòng)成本。

2.3 降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)范圍甚廣，在對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避上必須要提高電力工程設(shè)計(jì)的技術(shù)水平，確保工程設(shè)計(jì)工作可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的施工要求，盡可能地降低施工風(fēng)險(xiǎn)。其次，在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，必須要提高施工技術(shù)能力，不斷地分析施工方案，從可行性、工程質(zhì)量、周期性等多個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)對電力工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)要求。

2.4 降低管理風(fēng)險(xiǎn)

電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)來源于企業(yè)的內(nèi)部，需要通過對內(nèi)部的把控來降低管理風(fēng)險(xiǎn)。首先需要對電力項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)地安排各個(gè)組織部門，對各個(gè)階段，各個(gè)崗位的工作做到科學(xué)組織，嚴(yán)格施工，對于施工方向的管理必須要做到精細(xì)化。通常，施工組織的編制工作包含了工程施工的所有內(nèi)容，如施工方案、施工準(zhǔn)備計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工部署、施工技術(shù)組織等多方面內(nèi)容。因此，對施工組織的管理必須要科學(xué)，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)以及各個(gè)工序、各個(gè)專業(yè)之間的銜接，加強(qiáng)對成本的控制管理。其次，對于內(nèi)部管理的控制需要以團(tuán)隊(duì)建設(shè)的角度出發(fā)，任何項(xiàng)目的高效完成都離不開團(tuán)隊(duì)的力量，高組織紀(jì)律高的團(tuán)隊(duì)往往可以給電力工程項(xiàng)目帶來更高的效益。電力工程項(xiàng)目的成功運(yùn)行，必須有一個(gè)高效、團(tuán)結(jié)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，這也是項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素。（1）合理規(guī)劃企業(yè)文化，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。團(tuán)隊(duì)的凝聚力是由兩部分組成的，即“向心力“和“內(nèi)部團(tuán)結(jié)“，這兩層含義是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對其內(nèi)部成員的吸引力以及成員與成員之間的相互促進(jìn)力，在這兩種力量達(dá)到足夠強(qiáng)度的時(shí)候，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就具有較高的凝聚力。（2）電力工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與一般團(tuán)隊(duì)不同，它具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)，電力工程團(tuán)隊(duì)成員的技術(shù)能力相對較高，成員之間能夠相互團(tuán)結(jié)，并具有較好的歸屬感，同時(shí)團(tuán)隊(duì)成員具有很高的責(zé)任感，能夠積極參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，自覺維護(hù)集體利益。

最后要做好合同風(fēng)險(xiǎn)的把控。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，存在各種不科學(xué)的合同條款。例如，一些條款中未提及對資金損失的評估；一些對于項(xiàng)目竣工交付時(shí)間規(guī)定太短，這些因素都是造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的原因。對于此類風(fēng)險(xiǎn)回避起來相對容易，只需對合同款項(xiàng)中遺漏、權(quán)利義務(wù)不明確的地方，甚至是存在合同方欺詐等方面的內(nèi)容，通過聘請專業(yè)人士分析解讀便可避免。

3 電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的完善與創(chuàng)新

3.1 嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主的方針

對電力工程項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測不能只依靠經(jīng)驗(yàn)，而是在對工程項(xiàng)目全面覆蓋的區(qū)域劃分之下，依據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)利用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評估手段對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、多角度的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，明確危險(xiǎn)源，對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并制定相應(yīng)級別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。貫徹預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)防御目標(biāo)，由傳統(tǒng)的“防御式“轉(zhuǎn)化為“攻防式“的主動(dòng)管理。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合

電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效用的發(fā)揮不僅僅是依靠全面、系統(tǒng)的控制原則，還需要與生產(chǎn)實(shí)際情況密切結(jié)合，將離亂知識、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，最大程度上發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。此外，在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的過程中，需要加強(qiáng)管理人員與一線員工之間的溝通交流，認(rèn)真聽取意見建議，將風(fēng)險(xiǎn)的管理與實(shí)際的作業(yè)以及事故的類型結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的成效。

4 結(jié)束語

總之，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，在對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候必須要明確各種風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，制定相應(yīng)的規(guī)避及應(yīng)對政策，為電力工程項(xiàng)目的安全運(yùn)行打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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