基層水利防汛現(xiàn)狀及措施探究

摘 要：現(xiàn)如今，社會(huì)的發(fā)展速度在不斷增加，各項(xiàng)公共事業(yè)都得到了高效的發(fā)展，尤其是我國(guó)基層的水利工程建設(shè)事業(yè)。由于水利工程的建設(shè)和人們的生活關(guān)系密切。因此，在規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程中，工作人員需要對(duì)基層水利防汛現(xiàn)狀進(jìn)行深入探討和分析，并且提出相關(guān)的解決措施。文章中作者主要對(duì)基層水利防汛現(xiàn)狀和措施等方面進(jìn)行深入研究，希望能夠給相關(guān)的水利工作人員提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：基層水利；防汛；現(xiàn)狀；對(duì)策

從我國(guó)的基層水利站來(lái)看，其包括的范圍相對(duì)較廣，除了縣級(jí)的水利部門(mén)之外，還包括縣級(jí)以下的水利部門(mén)。在具體的工作過(guò)程中，水利部門(mén)的建設(shè)主要包括水工建筑物的設(shè)計(jì)、規(guī)劃以及對(duì)基層水利部門(mén)的管理工作。在實(shí)際的水利工程建設(shè)的過(guò)程中，工作人員需要對(duì)基礎(chǔ)的水利設(shè)施進(jìn)行充分利用，同時(shí)將相關(guān)的管理制度進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。其中防汛工作是不可不提到的重要內(nèi)容。因?yàn)樽龊盟姆姥垂ぷ鞑粌H可以為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境，同時(shí)還可以減少對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。可見(jiàn)，在基層水利部門(mén)建設(shè)的過(guò)程中，掌握水利防汛措施是至關(guān)重要的。這是加強(qiáng)水利資源利用的重要途徑。

1 防汛工作的特點(diǎn)以及面臨的問(wèn)題

我國(guó)的防汛工作在進(jìn)行的過(guò)程中，工作人員需要對(duì)國(guó)家的水災(zāi)狀況進(jìn)行詳細(xì)地掌握，這樣才能夠有針對(duì)性，有重點(diǎn)地對(duì)水災(zāi)進(jìn)行防控。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)的水災(zāi)現(xiàn)象出現(xiàn)的比較頻繁，而且破壞性相對(duì)較大。基于以上特點(diǎn)，我國(guó)政府對(duì)其的重視程度較大，無(wú)論是在資金的投入還是在支持的力度上都高于同類(lèi)型的工作。從這一點(diǎn)上也可以看出，我國(guó)在進(jìn)行防汛工作的過(guò)程中，主要是以政府的財(cái)政撥款為主，輔助以私人的投資形式。另外，政府部門(mén)在另一方面還不斷加強(qiáng)人才和技術(shù)的投入，主要表現(xiàn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，使得防汛工作進(jìn)一步改進(jìn)和完善。最后，防汛工作的最終目的就是對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全進(jìn)行保護(hù)，將人們的根本利益放到首位。從某種程度上看還可以為人們的生活提供一定的生產(chǎn)和生活用水。

雖然我國(guó)的防汛工作取得了較大的成績(jī)，減少了經(jīng)濟(jì)損失，但是在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中也面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在惡劣的天氣問(wèn)題。這是客觀問(wèn)題，但是對(duì)于防汛工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，給防汛工作人員的工作帶來(lái)較大的難度。現(xiàn)如今，由于我國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重的損壞，氣溫上升或者是地表植物貧瘠的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，這就給水災(zāi)以可趁之機(jī)。可見(jiàn)，工作人員要想對(duì)水災(zāi)進(jìn)行防控，需要采取切實(shí)可行的辦法來(lái)降低惡劣天氣的影響。

2 目前我國(guó)基層水利防汛的現(xiàn)狀

2.1 工程的質(zhì)量安全問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)基層水利建設(shè)工程的關(guān)注程度在不斷提升，投入量在不斷增加。這就為水利水電的相關(guān)工程提供了發(fā)展的時(shí)機(jī)。但是由于工程項(xiàng)目的規(guī)模相對(duì)較大，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比較惡劣。在進(jìn)行水利防汛的工作中，應(yīng)該不斷對(duì)工程的找來(lái)給你安全問(wèn)題加強(qiáng)重視。

如果水利水電工程企業(yè)采取低價(jià)格的方式競(jìng)爭(zhēng)獲得工程建設(shè)資格，那么為了增加企業(yè)的收益，企業(yè)必然會(huì)最大限度的減少建設(shè)施工成本，這將會(huì)使得水利建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量安全問(wèn)題得不到保障。

2.2 物資的儲(chǔ)備數(shù)量問(wèn)題

防汛工作的開(kāi)展往往具有極強(qiáng)的突擊性，因此充足的物資儲(chǔ)備是有效開(kāi)展防汛工作的一個(gè)重要前提。但是當(dāng)前各基層水利站的情況是物資登記上有足夠的物資儲(chǔ)備但實(shí)際上卻沒(méi)有實(shí)物上的足額儲(chǔ)備，物資儲(chǔ)備僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上。物資儲(chǔ)備不充足，當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)情的緊急情況下，無(wú)法及時(shí)有效的開(kāi)展防汛工作，可能會(huì)造成巨大的損失。

2.3 重建設(shè)輕管理的問(wèn)題

基層水利站的負(fù)責(zé)人往往只注重水利基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量問(wèn)題，認(rèn)為質(zhì)量好就可以有效地進(jìn)行防汛工作。然而水利基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量只是開(kāi)展防汛工作的一個(gè)前提和保障，為了更高效和穩(wěn)固的進(jìn)行防汛工作，還必須加強(qiáng)管理工作。但是目前我國(guó)多數(shù)基層水利站的工作規(guī)章制度和經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)都比較落后和傳統(tǒng)，對(duì)防汛工作的有效開(kāi)展造成嚴(yán)重的阻礙。

2.4 防汛人員的技術(shù)培訓(xùn)不足

目前許多基層水利站的防汛人員的技術(shù)能力都仍存在提升的空間，防汛人員是防汛工作中的主力軍，其技能的高低直接影響了整個(gè)防汛工作的效率高低。但是目前許多基層水利站不夠重視防汛人員的培訓(xùn)問(wèn)題，無(wú)論在技術(shù)技能的廣度和深度上都達(dá)不到要求，這不利于防汛工作的有效開(kāi)展。

3 做好基層水利防汛工作的有效對(duì)策

3.1 嚴(yán)格把關(guān)水利建設(shè)工程基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量

政府除了對(duì)水利建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資外，還要組成相關(guān)的小組單位對(duì)市場(chǎng)上的水利水電工程企業(yè)進(jìn)行考察和分析，通過(guò)對(duì)比和考核選擇最佳的企業(yè)承包工程建設(shè)項(xiàng)目。在水利建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始之前，要通過(guò)制定一系列詳細(xì)的協(xié)議明確規(guī)定施工過(guò)程中的施工質(zhì)量。

3.2 做好物資儲(chǔ)備工作

防汛工作除了平時(shí)的常規(guī)預(yù)防工作之外，更重要的是洪災(zāi)發(fā)生時(shí)的緊急防汛工作，此時(shí)需要大量的防汛物資，因此，在防汛物資的準(zhǔn)備上，平時(shí)就應(yīng)當(dāng)做好儲(chǔ)備工作。首先是投入足夠的資金進(jìn)行物資購(gòu)買(mǎi)，要定期對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)和維修，還要尋找適當(dāng)?shù)奈镔Y資源后備，為大型的臨時(shí)的防汛工作的物資支援提供保障。

3.3 時(shí)刻保持洪災(zāi)警惕

洪災(zāi)的突發(fā)性極強(qiáng)，因此，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻對(duì)防洪工作保持警惕狀態(tài)。在平時(shí)的工作過(guò)程中，要加大防災(zāi)意識(shí)的宣傳，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和派發(fā)宣傳手冊(cè)等形式提高工作人員的警惕性。此外，還可以通過(guò)防災(zāi)預(yù)警演練，檢查是否有效落實(shí)防汛工作，并鍛煉工作人員在突發(fā)情況下的準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)警惕性。

3.4 加強(qiáng)防汛人員的培訓(xùn)工作

在基層水利防汛工作中，基層防汛人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)決定了防汛工作水平的高低。為此在今后的工作中，還要加強(qiáng)對(duì)基層防汛人員的培訓(xùn)。主要可以采取以下措施：第一，在基層水利防汛單位通過(guò)一些途徑邀請(qǐng)?jiān)跇I(yè)內(nèi)具有權(quán)威性的專(zhuān)家來(lái)開(kāi)展講座培訓(xùn)等活動(dòng)，來(lái)全面提升防汛人員對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)水平。第二，基層防汛部門(mén)可以在本單位內(nèi)部開(kāi)展一定的績(jī)效考評(píng)來(lái)激發(fā)防汛人員的工作積極性，還可以采取競(jìng)賽活動(dòng)等方式來(lái)進(jìn)一步的增強(qiáng)其防汛技能。另外，若有條件，最好定期開(kāi)展防汛演習(xí)，以提高防汛人員的實(shí)踐操作能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在現(xiàn)代基層水利防汛工作中，相關(guān)部門(mén)必須要充分重視當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足之處，并積極采取措施來(lái)解決和防范這些問(wèn)題。因?yàn)榛鶎臃姥垂ぷ髟诒ＷC基層農(nóng)業(yè)發(fā)展和基層人員生活安全等方面有著重要作用。只有不斷提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力，才能使整個(gè)基層防汛部門(mén)保持較高的警惕性，做好基層防汛工作。

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